Стратегічні напрямки розвитку державної політики імміграції кваліфікованих трудових ресурсів в Україну: сучасний стан і тенденції

  • Дмитро Костєнніков Харківський регіональний інститут державного управління Національної академії державного управління при Президентові України (Харків, Україна) https://orcid.org/0000-0001-5058-3142
Ключові слова: кваліфікована робоча сила, механізм публічного регулювання, імміграція, Стратегія державної міграційної політики

Анотація

У статті встановлено, що в сучасному світі, навіть в умовах стратегічного планування, державного та міжнародного регулювання міграційних процесів та активної міжнародної співпраці в питаннях міграції, виникають геополітичні, економічні фактори, збройні конфлікти, природні катаклізми, що стають рушійними підставами для виникнення різких непрогнозованих міграційних потоків, які здатні порушити баланс навіть в дуже розвиненій міграційні політиці. Такі фактори є однією з підстав необхідності дослідження здатності державної вітчизняної імміграційної політики прогнозувати та своєчасно реагувати на сучасні виклики. Крім того, з метою уникнення негативних наслідків для економіки, соціальної сфери, негативних настроїв суспільства та несприятливого середовища для самих іммігрантів, необхідно напрацьовувати здатність державної політики до адаптації в умовах різких непрогнозованих ситуацій в питаннях імміграції. Обґрунтовано, що Україна є активним середовищем міграційних процесів, як держава походження, призначення та транзиту мігрантів, що ще більше підвищує потребу удосконалення механізмів публічного регулювання імміграції кваліфікованої робочої сили як важливого напрямку державної міграційної політики. Проаналізовано, що за оцінками Міжнародної Організації Мігрантів (МОМ) для багатьох держав світу наразі існує проблема дефіциту вітчизняної кваліфікованої робочої сили, а для України, яка щорічно зазнає масового відтоку трудових ресурсів прогнози та перспективи у цьому питанні дуже критичні. Зазначене свідчить про нагальну необхідність проведення комплексного, системного дослідження механізмів залучення до вітчизняного ринку праці зовнішніх кваліфікованих трудових ресурсів, її заміщення іноземними мігрантами. Вбачається, що для цього, одним із ефективних напрямків вирішення зазначеної проблеми вбачається перегляд та розробка ефективної імміграційної політики держави імміграції кваліфікованих трудових ресурсів та їх інтеграції. Дуже цінним досвідом для України в цьому питанні являється досвід сусідніх європейських держав, зокрема, Польщі, Угорщини, Чехії, Словаччини, які свого часу проходили ці складні етапи заміщення нестачі робочих ресурсів, і навіть на сьогодні ще продовжують підтримувати політику залучення іноземної робочої сили.

Завантаження

Дані завантаження ще не доступні.

Посилання

2020-2021 Immigration in a COVID-19 World. Retrieved from https://www.jdsupra.com/legalnews/2020-2021-immigration-in-a-covid-19-3382751/.
Euro area and EU28 job vacancy rates at 2.3%: Eurostat newsrelease euroindicators. # 50/2019 - 18 March 2019. Retrieved from https://ec.europa.eu/eurostat/documents/2995521/9677735/3-18032019-BP-EN.pdf/e329011e-4f40-4ed8-a09f-bb8ab22db0f6.
Iljtjo I. (2007). Ukrajina v konteksti svitovykh mighracijnykh procesiv. Mighracija i tolerantnistj v Ukrajini [Ukraine in the context of global migration processes. Migration and tolerance in Ukraine]. Zb. st./Za red. Jaroslava Pylynsjkogho. K.: Stylos. P. 21-24.
Kocan N. N., & Kocin V. Ju. Suchasnyj rivenj immighraciji v Ukrajinu [The current level of immigration to Ukraine]. Retrieved from https://evnuir.vnu.edu.ua/bitstream/123456789/11298/1/%d0%9a%d0%be%d1%.pdf.
McLaughlan G., & Salt J. (2008). Migration policies towards highly skilled foreign workers. Migration Research Unit.
Metodyka analizu ryzykiv z metoju protydiji neleghaljnij mighraciji [Methods of risk analysis to combat illegal migration]: Nakaz MVS Ukrajiny, MZS Ukrajiny, Ministerstva socialjnoji polityky Ukrajiny, MON Ukrajiny, SZR Ukrajiny, SB Ukrajiny vid 29.04.2015 # 494/132/467/497/141/281.
Migration in Ukraine: facts and figures 2019. (2019). International Organization for Migration (IOM) in Ukraine. Edited by Olena Malynovska. Retrieved from https://www.iom.org.ua/sites/default/files/iom-ukraine_facts-eng_2019.pdf.
Pro immighraciju [On Immigration]: Zakon Ukrajiny vid 07.06.2001 r. # 2491-III. Vidomosti Verkhovnoji Rady Ukrajiny (VVR). 2001. # 41. st.197.
Pro skhvalennja Strateghiji derzhavnoji mighracijnoji polityky na period do 2025 roku [On approval of the State Migration Policy Strategy for the period up to 2025] vid 12 lypnja 2017 roku # 482-r: Rozporjadzhennja Kabinetu Ministriv Ukrajiny vid 12.07.2017 r. # 482-r.
Pro zajnjatistj naselennja [On employment]: Zakon Ukrajiny vid 05.07.2012 roku # 5067-VI. Vidomosti Verkhovnoji Rady (VVR), 2013, # 24, st.243.
Pro zatverdzhennja Planu zakhodiv na 2018-2021 roky shhodo realizaciji Strateghiji derzhavnoji mighracijnoji polityky na period do 2025 roku [On approval of the Action Plan for 2018-2021 on the implementation of the Strategy of State Migration Policy for the period up to 2025]: Rozporjadzhennja Kabinetu Ministriv Ukrajiny vid 29 serpnja 2018 roku # 602-r. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/602-2018-%D1%80#Text.
Rovenchak O. (2010). Integhracijna skladova mighracijnoji polityky [Integration component of migration policy]. Psykhologhija i suspiljstvo. 3. P. 150—175.
World Migration Report 2020. (2020). International Organization for Migration. Retrieved from https://publications.iom.int/system/files/pdf/wmr_2020.pdf.
Zhurakovsjka L. A. (2014). Tendenciji osvitnjoji mighraciji v konteksti ghlobalizaciji ekonomichnogho rozvytku [Trends in educational migration in the context of globalization of economic development]. Demoghrafija ta socialjna ekonomika. Kyjiv: In-t demoghrafiji ta socialjnykh doslidzhenj im. M. V. Ptukhy NAN Ukrajiny, (21). P. 233–242.

Переглядів анотації: 35
Завантажень PDF: 31
Опубліковано
2021-12-30
Як цитувати
Костєнніков, Д. (2021). Стратегічні напрямки розвитку державної політики імміграції кваліфікованих трудових ресурсів в Україну: сучасний стан і тенденції . Аспекти публічного управління, 9(6), 19-25. https://doi.org/10.15421/152165
Розділ
Стаття