Демократизація публічного управління: регіональний аспект
Ключові слова:
публічне управління, демократизація, органи місцевого самоврядування, територіальні громади, безпосередня демократія
Анотація
У статті визначено аспекти безпосередньої демократії, що забезпечує найповнішу участь народу в управлінні громадським життям у територіальних громадах. Предметом дослідження є органи місцевого самоврядування як основа становлення та розвитку демократизації, а об'єктом – становлення демократії в умовах розвитку правової держави. Мета – розкрити питання демократизації публічного управління на регіональному рівні та розробити заходи щодо вдосконалення громадської участі у вирішенні питань місцевого самоврядування. Методологією вивчення проблеми є аналіз положень Конституції України, чинного законодавства, зіставлення думок вчених у досліджуваній сфері. На основі вивчених джерел зроблено наступний висновок: метою демократизації як механізму реалізації місцевого самоврядування є розвиток народовладдя, широке поширення проявів громадянської ініціативи, залученні мешканців територіальної громади до управління місцевими справами. Громадяни повинні бути забезпечені державою ефективними механізмами реалізації права на здійснення місцевого самоврядування у всьому його змісті, у всіх сферах місцевого життя. Відзначено, що в сучасних умовах успішне функціонування інституту місцевого самоврядування є основним джерелом розвитку соціальної активності населення у вирішенні проблем територіальної громади, а стан та рівень цієї активності є основним показником ефективності діяльності органів місцевого самоврядування. Для цього було сформовано відповідні портрети громадян з та без активної громадянської позиції. Обґрунтовано, що задля підвищення ефективності соціальної участі у питаннях місцевого самоврядування необхідно реалізувати такі заходи: вдосконалення законодавства; інформування громадян про можливості участі у питаннях місцевого значення; виховання через ЗМІ, заклади освіти; система акцій на рівні країни, регіонів, територіальних громад; створення на рівні країни в цілому, у кожному регіоні та територіальній громаді системи з виховання нових лідерів місцевого самоврядування; розробка рекомендацій для освіти щодо створення системи підтримки суспільних ініціатив; створення системи освіти для формування фахівців в сфері взаємодії з громадськістю, розробка модельних документів для освіти по роботі з громадськістю, створення ефективно працюючих ресурсних центрів; більш активне включення до процесу розвитку суспільної активності представників ЗМІ. Стаття може мати практичну значущість у публічному управлінні, спрямована на розвиток місцевого самоврядування як форми публічної влади, підвищення участі громадян на регіональному рівні в активному політичному житті.Завантаження
Дані завантаження ще не доступні.
Посилання
Benj, Ja. V. (2019). Modernizacija mekhanizmu realizaciji demokratiji uchasti v umovakh reformy miscevogho samovrjaduvannja v Ukrajini [Modernization of the mechanism of realization of democracy of participation in the conditions of reform of local self-government in Ukraine]. Ekspert: paradyghmy jurydychnykh nauk ta derzhavnogho upravlinnja – Expert: paradigms of legal sciences and public administration, 2 (4)/8, 146-158.
Bezena I. M. (2019) Suchasne mistseve samovriaduvannia – novyi zmist diialnosti na terytorii hromady. Derzhavne upravlinnia ta mistseve samovriaduvannia, 4(43),123-128
Bezena, I. M. (2020). Upravlinnja strateghichnym rozvytkom ghromady: publichna vlada j instytuty ghromadjansjkogho suspiljstva v umovakh decentralizaciji [Management of strategic development of the community: public authorities and institutions of civil society in the context of decentralization]. Pravo ta derzhavne upravlinnja. Zbirnyk naukovykh pracj – Law and public administration. Collection of scientific works, 2(1), 223-229.
Bezena, I. M., Sychenko, V. V., Rybkina, S. O. (2020). Mekhanizmy demokratyzaciji publichnogho upravlinnja i kar'jernyj rozvytok posadovciv orghaniv vlady: reghionaljnyj aspect [Mechanisms of democratization of public administration and career development of government officials: regional aspect]. Publichne upravlinnja ta mytne administruvannja – Public administration and customs administration, 2 (25), 50-57.
Boryslavsjka, O., Zaverukha, I., Zakharchenko, E., ta in. (2012). Decentralizacija publichnoji vlady: dosvid jevropejsjkykh krajin ta perspektyvy Ukrajiny [Decentralization of public power: the experience of European countries and prospects of Ukraine]. Shvejcarsjko-ukrajinsjkyj proekt «Pidtrymka decentralizaciji v Ukrajini –DESPRO. K.: TOV «Sofija», 128 p.
European Urban Charter. Retrieved from https://rm.coe.int/168071923d. [in English]
Konstytucija Ukrajiny: Zakon Ukrajiny vid 28.06.1996 № 254k/96-VR. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text.
Kyrylenko, O., Kyrylenko, O. (2016). Demokratyzacija uchasti ghromadjan u reghionaljnomu upravlinni [Democratization of citizen participation in regional governance]. Zhurnal jevropejsjkoji ekonomiky – Journal of European Economy, 15(1), 121-138.
Ljakh, Ju. I. (2020). Zarubizhnyj dosvid modernizaciji publichnogho upravlinnja ta perspektyvy jogho zastosuvannja v Ukrajini [Foreign experience of modernization of public administration and prospects of its application in Ukraine]. Naukovyj visnyk: Derzhavne upravlinnja – Scientific Bulletin: Public Administration, 2 (4), 228-238.
Orlovsjka, Ju. V., Kakhovych, O. O., Kvaktun, O. O. (2021). Elektronna demokratija jak instrument publichnogho upravlinnja ta administruvannja: teoretychnyj bazys [Electronic democracy as an instrument of public administration and administration: theoretical basis]. Ekonomika ta suspiljstvo – Economy and society, Vyp. 28. Retrieved from https://doi.org/10.32782/2524-0072/2021-28-53.
Orlovsjka, Ju. V., Larionova, K. A. (2021). Suchasni umovy vprovadzhennja elektronnoji demokratiji u vitchyznjane publichne upravlinnja: reghionaljnyj aspect [Modern conditions of introduction of electronic democracy in domestic public administration: regional aspect]. Ekonomichnyj prostir – Economic space, 171, 52-57.
Pro misceve samovrjaduvannja v Ukrajini: Zakon Ukrajiny vid 21.05.1997 № 280/97-VR. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text
Pro skhvalennja Koncepciji reformuvannja miscevogho samovrjaduvannja ta terytorialjnoji orghanizaciji vlady v Ukrajini: Rozporjadzhennja Kabinetu Ministriv Ukrajiny vid 01.04.2014 r. # 333-r. Retrieved from http://zakon0.rada.gov.ua.
Shumljajeva, I. (2021). Vplyv jevropejsjkykh norm partysypatyvnoji demokratiji na pidvyshhennja rivnja uchasti ghromadjan Ukrajiny v miscevomu samovrjaduvanni [Influence of European norms of participatory democracy on increasing the level of participation of Ukrainian citizens in local self-government]. Public administration aspects 9 (1), 113-120.
Topalova, S., & Folomieiev, M. Absenteizm yak problema: mizh aktyvnistiu ta kompetentnistiu Retrieved from https://od.org.ua/uk
Vlasenko, S. Gh. (2016). Optymizacijni naprjamky demokratyzaciji derzhavnogho upravlinnja Ukrajiny [Optimization directions of democratization of public administration of Ukraine]. Efektyvnistj derzhavnogho upravlinnja – Efficiency of public administration, Vyp. 3, 290-296.
Bezena I. M. (2019) Suchasne mistseve samovriaduvannia – novyi zmist diialnosti na terytorii hromady. Derzhavne upravlinnia ta mistseve samovriaduvannia, 4(43),123-128
Bezena, I. M. (2020). Upravlinnja strateghichnym rozvytkom ghromady: publichna vlada j instytuty ghromadjansjkogho suspiljstva v umovakh decentralizaciji [Management of strategic development of the community: public authorities and institutions of civil society in the context of decentralization]. Pravo ta derzhavne upravlinnja. Zbirnyk naukovykh pracj – Law and public administration. Collection of scientific works, 2(1), 223-229.
Bezena, I. M., Sychenko, V. V., Rybkina, S. O. (2020). Mekhanizmy demokratyzaciji publichnogho upravlinnja i kar'jernyj rozvytok posadovciv orghaniv vlady: reghionaljnyj aspect [Mechanisms of democratization of public administration and career development of government officials: regional aspect]. Publichne upravlinnja ta mytne administruvannja – Public administration and customs administration, 2 (25), 50-57.
Boryslavsjka, O., Zaverukha, I., Zakharchenko, E., ta in. (2012). Decentralizacija publichnoji vlady: dosvid jevropejsjkykh krajin ta perspektyvy Ukrajiny [Decentralization of public power: the experience of European countries and prospects of Ukraine]. Shvejcarsjko-ukrajinsjkyj proekt «Pidtrymka decentralizaciji v Ukrajini –DESPRO. K.: TOV «Sofija», 128 p.
European Urban Charter. Retrieved from https://rm.coe.int/168071923d. [in English]
Konstytucija Ukrajiny: Zakon Ukrajiny vid 28.06.1996 № 254k/96-VR. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text.
Kyrylenko, O., Kyrylenko, O. (2016). Demokratyzacija uchasti ghromadjan u reghionaljnomu upravlinni [Democratization of citizen participation in regional governance]. Zhurnal jevropejsjkoji ekonomiky – Journal of European Economy, 15(1), 121-138.
Ljakh, Ju. I. (2020). Zarubizhnyj dosvid modernizaciji publichnogho upravlinnja ta perspektyvy jogho zastosuvannja v Ukrajini [Foreign experience of modernization of public administration and prospects of its application in Ukraine]. Naukovyj visnyk: Derzhavne upravlinnja – Scientific Bulletin: Public Administration, 2 (4), 228-238.
Orlovsjka, Ju. V., Kakhovych, O. O., Kvaktun, O. O. (2021). Elektronna demokratija jak instrument publichnogho upravlinnja ta administruvannja: teoretychnyj bazys [Electronic democracy as an instrument of public administration and administration: theoretical basis]. Ekonomika ta suspiljstvo – Economy and society, Vyp. 28. Retrieved from https://doi.org/10.32782/2524-0072/2021-28-53.
Orlovsjka, Ju. V., Larionova, K. A. (2021). Suchasni umovy vprovadzhennja elektronnoji demokratiji u vitchyznjane publichne upravlinnja: reghionaljnyj aspect [Modern conditions of introduction of electronic democracy in domestic public administration: regional aspect]. Ekonomichnyj prostir – Economic space, 171, 52-57.
Pro misceve samovrjaduvannja v Ukrajini: Zakon Ukrajiny vid 21.05.1997 № 280/97-VR. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text
Pro skhvalennja Koncepciji reformuvannja miscevogho samovrjaduvannja ta terytorialjnoji orghanizaciji vlady v Ukrajini: Rozporjadzhennja Kabinetu Ministriv Ukrajiny vid 01.04.2014 r. # 333-r. Retrieved from http://zakon0.rada.gov.ua.
Shumljajeva, I. (2021). Vplyv jevropejsjkykh norm partysypatyvnoji demokratiji na pidvyshhennja rivnja uchasti ghromadjan Ukrajiny v miscevomu samovrjaduvanni [Influence of European norms of participatory democracy on increasing the level of participation of Ukrainian citizens in local self-government]. Public administration aspects 9 (1), 113-120.
Topalova, S., & Folomieiev, M. Absenteizm yak problema: mizh aktyvnistiu ta kompetentnistiu Retrieved from https://od.org.ua/uk
Vlasenko, S. Gh. (2016). Optymizacijni naprjamky demokratyzaciji derzhavnogho upravlinnja Ukrajiny [Optimization directions of democratization of public administration of Ukraine]. Efektyvnistj derzhavnogho upravlinnja – Efficiency of public administration, Vyp. 3, 290-296.
Переглядів анотації: 670 Завантажень PDF: 584
Опубліковано
2021-11-25
Як цитувати
Старикова, Г. (2021). Демократизація публічного управління: регіональний аспект. Аспекти публічного управління, 9(5), 47-54. https://doi.org/10.15421/152147
Номер
Розділ
Стаття
