Особливості та проблеми здійснення митного контролю в контексті європейської інтеграції

  • Орест Красівський Львівський регіональний інститут державного управління Національної академії державного управління при Президентові України https://orcid.org/0000-0002-7028-6038
  • Вікторія Товт Львівський регіональний інститут державного управління Національної академії державного управління при Президентові України https://orcid.org/0000-0003-1046-600X
Ключові слова: митний контроль, митні органи, кадрове забезпечення, державне управління, перетин кордону, європейський досвід, правопорушення

Анотація

В статті розглянуто етапи становлення митної справи та започаткування інтеграційних процесів України в Європейський Союз у сфері транскордонної співпраці, врегулювання прикордонних взаємовідносин, розробки митної політики, яка здатна забезпечити ефективні контакти сторін тощо. Розглянуто визначення митного контролю у чинному законодавстві та науковцями. Досліджено основні правопорушення при здійсненні митного контролю, які знижують ефективність цієї процедури та роблять її неспроможною результативно виконувати свої функції. Наведено основні проблеми недієвості методологічного забезпечення діяльності митних органів при виконанні їх повноважень, що негативним чином впливає на якість, достовірність та оперативність виконання покладених на них завдань. Здійснено аналіз кадрового забезпечення митних органів, а саме їх кваліфікації, якості організації умов праці, особливостей відряджень та їх оплати, заробітної плати та інших проблем, що стоять на перешкоді ефективної роботи контролюючих органів. Розкрито основні завдання, які пов’язані із формуванням нової кадрової політики в митних органах через покращення професійного рівня підготовки працівників, організацію співробітництва між контролюючими органами і навчальними закладами та забезпечення необхідною методичною, практичною і навчальною літературою осіб, які навчають на курсах чи проходять підвищення кваліфікації тощо. Запропоновано шляхи покращення державного управління митним контролем в Україні задля запобігання таким розповсюдженим правопорушенням як поширення схем незаконного обігу товарів та контрабанди, виведення з тіні товарообігу товарів, що імпортуються з-за кордону. Наголошено на необхідності усунення проблеми ефективної координації діяльності органів, що здійснюють митний контроль, а також проблемі прискорення здійснення контрольних процедур, оформлення, контролю та інших формальностей на кордоні через узгодження української законодавчої бази з міжнародними стандартами. Здійснено аналіз основних проблем попереднього митного контролю та запропоновано шляхи їх вирішення. Аргументовано напрямки вдосконалення державного управління митним контролем України, які допоможуть ефективніше виявляти правопорушення в досліджуваній сфері, розробляти методи та підходи до їх усунення та мінімізації, а також відшкодовувати збитки, які з’являються в процесі порушень законодавства

Завантаження

Дані завантаження ще не доступні.

Посилання

Vakuljchyk, O. M. (2012). Vykorystannja dosvidu JeS u pobudovi systemy zakonodavchogho ta metodychnogho zabezpechennja mytnogho post-audytu v Ukrajini [Using the EU experience in building a system of legislative and methodological support for customs post-audit in Ukraine]. Economic sciences, 2, 11–22 [in Ukrainian].

Konstytucija Ukrajiny: Pryjnjata na p'jatij sesiji Verkhovnoji Rady Ukrajiny 28 chervnja 1996 roku iz zminamy, vnesenymy zakonom Ukrajiny vid 8 ghrudnja 2004 roku № 2222-IV [Constitution of Ukraine: Adopted at the Fifth Session of the Verkhovna Rada of Ukraine on June 28, 1996, as amended by the Law of Ukraine of December 8, 2004 № 2222-IV]. (2006). Kyiv: Vydavnychyj dim «Skif» [in Ukrainian].

Martynjuk, V. P. (2010). Pro dociljnistj vykorystannja termina «mytna systema derzhavy» [On the expediency of using the term «customs system of the state»]. Mytna bezpeka – Customs security, 2 Serija «Ekonomika», 144–145 [in Ukrainian].

Mytnyj kodeks Ukrajiny vid 13 bereznja 2012 r. [Customs Code of Ukraine of March 13, 2012]. Oficijnyj visnyk Ukrajiny – Official Gazette of Ukraine, 32, Art. 1175 [in Ukrainian].

Mizhnarodna konvencija pro sproshhennja i gharmonizaciju mytnykh procedur (Kiotsjka konvencija) vid 18 travnja 1973 r. [International Convention on the Simplification and Harmonization of Customs Procedures (Kyoto Convention) of May 18, 1973]. Retrieved from: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/ en/995_643/page [in Ukrainian].

Regulation (EC) № 4502008 of the European Parliament and of the Council of 23 April 2008 laying down the Community Custom Code (Modernized Customs Code). Official Journal of European Communities, 145 (1), 67.


Переглядів анотації: 101
Завантажень PDF: 1145
Опубліковано
2021-02-28
Як цитувати
Красівський, О., & Товт, В. (2021). Особливості та проблеми здійснення митного контролю в контексті європейської інтеграції. Аспекти публічного управління, 9(1), 106-112. https://doi.org/10.15421/152110
Розділ
Стаття