Пріоритетні напрями вдосконалення управління людськими ресурсами у сфері публічної служби України
Анотація
Стаття присвячена дослідженню напрямів модернізації публічної служби та управління людськими ресурсами в органах публічної влади та обґрунтовано пріоритетні напрями вдосконалення управління людськими ресурсами у сфері публічної служби України. Встановлено, що зберігаються застарілі форми, методи й технології управління персоналом у сфері публічної служби та досить повільний перехід від діловодної моделі управління персоналом до демократичних форм і методів роботи з персоналом. Проаналізовано основні форми соціально-психологічного забезпечення управління людськими ресурсами в сфері публічної служби. Визначено, що на сьогодні залишається недостатньою інституційна спроможність служб управління персоналом та їх можливість забезпечити, у більшості випадків, ефективне виконання функцій зі стратегічного управління людськими ресурсами. Запропонована нова організаційна структура служби стратегічного управління людськими ресурсами в органах публічної влади, до якої мають входити підрозділи з питань стратегії (політики) управління людськими ресурсами, добору, обліку, адаптації, розвитку, оцінювання, мотивації, акмеологічного супроводу, трудових відносин та оплати праці публічних службовців. Наголошено, що зазначена система має базуватись на загальних принципах управління людськими ресурсами на публічній службі, які визначають зміст її елементів і вибір конкретних засобів, інструментів, форм, методів і технологій управління людськими ресурсами. Акцентовано увагу на тому, що запропонований підхід має реалізовуватись на оновленому ставленні до ролі і місця соціально-психологічних складових в управлінні людськими ресурсами в сфері публічної служби. Обґрунтовано, що для створення професійної, політично нейтральної, доброчесної та ефективної публічної служби, поряд із вдосконаленням законодавчого забезпечення управління людськими ресурсами в сфері публічної служби, необхідно розвивати інституційну спроможність та забезпечувати послідовність у впровадженні нових засад діяльності служб управління персоналом, формувати й реалізовувати ефективну державну кадрову політику.Завантаження
Посилання
Bazaliyska, N. P. (2015) Svitovyy dosvid upravlinnya trudovoyu diyalʹnistyu personalu v krayinakh z rozvynenoyu rynkovoyu ekonomikoyu [World experience of personnel labor management in countries with developed market economies]. Innovvatsiyna ekonomika: Naukovo-vyrobnychyy zhurnal – Innovative Economics: Scientific and Production Journal, 56 [in Ukrainian].
Guryevska, V. (2012) Sotsial'no-psikhologicheskiye aspekty formirovaniya i realizatsii kadrovoy politiki v gosudarstvennom upravlenii [Social and psychological aspects of the formulation and implementation of personnel policy in state management]. Vestnik Natsional'noy akademii gosudarstvennogo upravleniya pri Prezidente Ukrainy – Bulletin of the National Academy of State Management under the Presidents of Ukraine, 4, 63–70 [in Ukrainian].
Official website of the National Agency of Ukraine for Civil Service. Retrieved from https:https://nads.gov.ua [in Ukrainian].
On Civil Service: Law of Ukraine (2015, December 10). No. 889-VІІІ. Holos Ukrayiny – Voice of Ukraine, 250 [in Ukrainian].
On Approval of the Standard regulations on the personnel management service of a state body: National Agency of Ukraine for Civil Service order No. 47 (2016, March 3). Retrieved from https: www.nads.gov.uа [in Ukrainian].
On Repealing some decrees of the President: Decree of the President of Ukraine No. 214 (2020, June 5). Retrieved from https://www.president.gov.ua/documents/2142020-34061 [in Ukrainian].
On the Preparation and implementation of a pilot project for the introduction of a system of remuneration of civil servants on the basis of job classification: Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 1414-r (2020, November 11). Retrieved from https://kmu.gov.ua [in Ukrainian].
On Service in local self-government bodies: Law of Ukraine No.2493-III (2001, June 7). Vidom. Verkhovnoyi Rady Ukrayiny – Bulletin of The Verkhovna Rada of Ukraine, 33 [in Ukrainian].
On the Strategy of State Personnel Policy for 2012 - 2020: Decree of the President of Ukraine No. 45 (2012, February 1). Retrieved from https://www.president.gov.ua/documents/2142020-34061 [in Ukrainian].
On the Strategy of Public Administration Reform of Ukraine for 2016-2020: Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 474-r (2016, June 24). Retrieved from: http://www.kmu.gov.ua [in Ukrainian].
On Approval of the Concept of introduction of positions of specialists on reforms: Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 905 (2016, November 11). Ofitsiynyy visnyk Ukrayiny – Official Gazette of Ukraine, 99, art. 3233 [in Ukrainian].
On Approval of the Concept for the Implementation of the Information Management System for Human Resources in State Authorities and approval of a plan of measures for its implementation: Order the Cabinet of Ministers of Ukraine. No. 844-p (2017, December 1) Retrieved from kmu.gov.ua [in Ukrainian].
On Approval of the Concept of reforming the system of professional training of civil servants, heads of local state administrations, their first deputies and deputies, local government officials and deputies of local councils: Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 974 – r. (2017, December 1). Retrieved from https://www.kmu.gov.ua/en/npas/pro-shvalennya-koncepciy [in Ukrainian].
On Approval of the Concept of optimization of the system of central executive bodies: Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 1013-r. (2017, December 27). Retrieved from kmu.gov.ua [in Ukrainian].
On approval of the Concept of reforming the system of remuneration of civil servants and approval of the action plan for its implementation: Оrder of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 622 – r. (2020, May 27). Retrieved from kmu.gov.ua [in Ukrainian].
Oluyka, V. M. (2018). Upravlinnya personalom v umovakh detsentralizatsiyi [Personnel management in the context of decentralization]. Kyiv. Retrieved from http://www.slg-coe.org.ua/wp-content/uploads/2019/05/WEB_Uprav_personalom_2_.pdf [in Ukrainian].
Paul Boselie, Jasmijn Van Harten & Monique Veld. (2019). A human resource management review on public management and public administration research: stop right there…before we go any further… Public Management Review. doi: 10.1080/14719037.2019.16958802.
Some issues of public administration reform in Ukraine: Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 474-r. (2016, June 24). Retrieved from https: //zakon0.rada.gov.ua/laws/show/474-2016-%D1%80 [in Ukrainian].
Переглядів анотації: 893 Завантажень PDF: 849




