Класифікація організаційних моделей аналітичної діяльності у сфері забезпечення національної безпеки

  • Вадим Соколов Національна академія державного управління при Президентові
Ключові слова: аналітична діяльність, класифікація аналітичної діяльності, державне управління національною безпекою, система забезпечення національної безпеки, США, ФРН, РФ, КНР, Україна

Анотація

Мета статті полягає в розробці класифікації організаційних моделей аналітичної діяльності у сфері забезпечення національної безпеки.Актуальність дослідження зумовлена тим, що інтеграція України до євроатлантичної та європейської систем безпеки в умовах динамічного безпекового середовища ставить перед вітчизняною системою державного управління національною безпекою завдання щодо розробки і невідкладного впровадження в державно-управлінську практику принципово нової організаційної моделі аналітичної діяльності у сфері забезпечення національної безпеки.Для вирішення завдань дослідження використовувалися метод історико-компаративного аналізу і метод синтезу.Результати історико-компаративного аналізу концептуальних засад аналітичної діяльності в системі забезпечення національної безпеки США, ФРН, РФ та КНР, а також результати компаративного дослідження інституціональних матриць аналітичної діяльності у вказаних системах дозволили класифікувати організаційні моделі аналітичної діяльності за критерієм форми організації діяльності аналітичних структур як бюрократично-номенклатурна і коопераційна. У статті охарактеризовано бюрократично-номенклатурна і коопераційна організаційні моделі аналітичної діяльності в системі забезпечення національної безпеки за такими складовим, як: місія, цілі, завдання аналітичної структури, спосіб структурної організації, елементи структурної організації, специфіка взаємодії аналітичної структури з урядом, характерні умови діяльності аналітичної структури. Висновки. Автором запропоновано під поняттям «організаційна модель аналітичної діяльності в системі забезпечення національної безпеки» розуміти формалізоване відображення процесу створення організаційних структур аналітичної діяльності в системі забезпечення національної безпеки, налагодження раціональних організаційних відносин між суб’єктами вказаної діяльності.Встановлено, що для США і ФРН властива коопераційна організаційна модель аналітичної діяльності в системі забезпечення національної безпеки, для РФ, КРН, України – бюрократично-номенклатурна організаційна модель. З метою удосконалення системи державного управління національною безпекою України в контексті завдань євроатлантичної та європейської інтеграції запропоновано перспективною організаційною моделлю аналітичної діяльності в системі забезпечення національної безпеки визначити коопераційну модель.

Завантаження

Дані завантаження ще не доступні.

Посилання

Abramov, V. I. (2010). Metodolohiia instytutsionalnoho pidkhodu v derzhavnomu upravlinni sferoiu natsionalnoi bezpeky [Methodology of Institutional Approach in National Security State Governance]. Haluz nauky «Derzhavne upravlinnia»: istoriia, teoriia, vprovadzhennia : materialy nauk.-prakt. konf. za mizhnar. uchastiu – The Branch of Science: "State Governance: History, Theory, Implementation". International Scientific-Practical Conference Proceedings, Proceedings of the Conference. Kyiv: NADU [in Ukrainian].

Baranov, V. Problema rannego raspoznavanija ugroz nacional'noj bezopasnosti USA [The problem of early threats recognition of the US national security]. Retrieved from http://lebed.com/2003/art3481.htm [in Russian].

Bebyk, V. M. Informacijne suspiljstvo Kytaju: mas-medija, merezhi, bezpeka [China’s information society: media, networks, and security]. Retrieved from http://journals.iir.kiev.ua/index.php/pol_n/article/view/3317/2996 [in Ukrainian].

Belozjorov, V. K. Organizacija informacionno-analiticheskogo obespechenija politiki bezopasnosti i oborony FRN [Organization of information and analytical support of Germany security and defense policy]. Retrieved from http://milpol.ru/mip/belozerov_inf_obesp.doc [in Russian].

Bortnikova, O. H. (2017). Vzaiemodiia relihii i polityky: teoriia i metodolohiia [Interaction of religion and politics: theory and methodology]. Kyiv: PALYVODA A. V. [in Ukrainian].

Valjukh, A. M., & Kurilov, Je. A. (2019). Problemy analitychnykh centriv Ukrajiny ta shljakhy jikh vyrishennja [Problems of analytical centers of Ukraine and ways to solve them]. Investyciji: praktyka ta dosvid, 19, 45–51 [in Ukrainian].

Ghorjelov, D. M. Vykorystannja potencialu nederzhavnykh analitychnykh centriv u formuvanni polityky nacionaljnoji bezpeky [Using the potential of non-state think tanks in forming of national security policy]. Retrieved from http://www.niss.gov.ua/articles/2119/ [in Ukrainian].

Zozulia, O. S. (2017). Derzhavne upravlinnia zabezpechenniam informatsiinoi bezpeky Ukrainy v umovakh informatsiino-psykholohichnoho protyborstva Information [Security State Governance in Ukraine in the face of Informational and Psychological Confrontation]. Candidate’s thesis. National Academy for Public Administration under the President of Ukraine. Kyiv [in Ukrainian].

Kolomijecj, O. V. (2012). «Bila knygha Nimechchyny» jak «satelitna» modelj koncepciji nacionaljnoji bezpeky [«White book» of Germany as a «satellite» model of the concept of national security”]. Slov'jansjkyj visnyk: mizhvid. nauk. zb. Kyjivsjkyj slavistychnyj universytet, Rivnensjkyj instytut slov'janoznavstva. Serija «Istorychni ta politychni nauky», 14, 149–152 [in Ukrainian].

Kolomijecj, O. V. (2012). Koncepcija nacionaljnoji bezpeky «pidnebesnoji» imperiji jak modelj «jadernogho strymuvannja» [The concept of national security of the «celestial» empire as a model of «nuclear deterrence»]. Naukovi praci [Chornomorsjkogho derzhavnogho universytetu imeni Petra Moghyly]. Ser.: Politologhija, 182 (170), 102–105. Retrieved from http://nbuv.gov.ua/UJRN/Npchdupol_2012_182_170_23 [in Ukrainian].

Komissina, I. N. (2017). Novye «mozgovye centry» s kitajskoj specifikoj: problemy i perspektivy razvitija [New "think tanks" with Chinese specifics: problems and development prospects]. Problemy nacional'noj strategii, 6 (45), 68–83. Retrieved from https://riss.ru/bookstore/journal/2017-2/6-45/ [in Russian].

Kondrat'ev, A. (2010). Razvedka s ispol'zovaniem otkrytyh istochnikov informacii v USA [OSINT in USA]. Zarubezhnoe voennoe obozrenie, 9, 28–32 [in Russian].

Kondrat'ev, A. (2009). Sovershenstvovanie informacionno-analiticheskoj dejatel'nosti razvedyvatel'nogo soobshhestva USA [Improving the information and analytical activities of the US intelligence community]. Zarubezhnoe voennoe obozrenie, 12. Retrieved from: http://noravank.am/rus/issues/detail.php?ELEMENT_ID=4615 [in Russian].

Koshovyj, S. A. (2016). Formuvannja suchasnogho porjadku dennogho KNR: rolj analitychnykh centriv i ekspertnogho seredovyshha [Formation of the modern agenda of China: the role of analytical centers and expert environment]. Kytajeznavchi doslidzhennja, 1–2, 69–83 [in Ukrainian].

Shypilova, L. M. (2018). Metodolohiia stratehichnoho planuvannia v umovakh hlobalnykh zahroz natsionalnii bezpetsi ta mizhnarodnii stabilnosti [Methodology of Strategic Planning in the face of Global Threats to National Security and International Stability]. Kyiv: NADU [in Ukrainian].

Pelykh, A. O. (2017). Voienno-politychni modeli derzhav v upravlinni natsionalnoiu bezpekoiu yevroatlantychnykh i postradianskykh krain [Military-Political Countries’ Patterns in National Security Governance of Euro-Atlantic and post-Soviet Nations]. Candidate’s thesis. National Academy for Public Administration under the President of Ukraine. Kyiv [in Ukrainian].

About the National Security Strategy of Ukraine. № 287/2015. Retrieved from http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/287/2015.

Savranska, H. M. (2018). Derzhavne upravlinnia sotsialnym partnerstvom v konteksti zabezpechennia sotsialnoi bezpeky Ukrainy [Social Partnership State Governance in the context of Ukraine’s Social Security]. Candidate’s thesis. National Academy for Public Administration under the President of Ukraine. Kyiv [in Ukrainian].

Smyrnova, N. S. (2016). Natsionalni systemy zabezpechennia demohrafichnoi bezpeky yevropeiskykh derzhav v umovakh hlobalizatsii: komparatyvnyi analiz [National Systems of European Demographic Security in the context of Globalization: Comparative Analysis]. Candidate’s thesis. National Academy for Public Administration under the President of Ukraine. Kyiv [in Ukrainian].

Sokolov, V. A. (2016). Klasyfikacija, funkciji ta zavdannja analitychnoji dijaljnosti v systemi zabezpechennja nacionaljnoji bezpeky [Classification, functions and tasks of analytical activities in the system of national security]. Investyciji: praktyka ta dosvid, 16, 89–94 [in Ukrainian].

Hilsmjen, R. (1957). Strategicheskaja razvedka i politicheskoe reshenie [Strategic intelligence and political decision]. Moskva: Izd-vo inostrannoj literatury [in Russian].

Shevchenko, M. M. (2015). Metodolohiia komparatyvnoho analizu system zabezpechennia natsionalnoi bezpeky [Methodology of Comparative Analysis of National Security Systems]. Zbirnyk naukovykh prats Natsionalnoi akademii derzhavnoho upravlinnia pry Prezydentovi Ukrainy – Journal of Research Paper of the National Academy for Public Administration under the President of Ukraine, 1, 5–16 [in Ukrainian].

Shevchenko, M. M. (2012). Dosvid normotvorchosti monitorynghu zaghroz nacionaljnij bezpeci derzhav-chleniv ta kolyshnikh chleniv SND [Experience of rule-making threats monitoring of national security of member states and former CIS members]. Vojenno-istorychnyj visnyk – The collection of scientific works "Military Historical Bulletin", 1 (3), 87–93 [in Ukrainian].

Shevchenko, M. M. (2012). Evoljucija poghljadiv kytajsjkogho kerivnyctva na kharakter zaghroz nacionaljnij bezpeci [The evolution of the Chinese leadership’s views on the nature of threats of national security]. Aktualjni problemy derzhavnogho upravlinnja – Pressing problems of public administration, 2 (42), 410–417 [in Ukrainian].


Переглядів анотації: 139
Завантажень PDF: 133
Опубліковано
2020-08-27
Як цитувати
Соколов, В. (2020). Класифікація організаційних моделей аналітичної діяльності у сфері забезпечення національної безпеки. Аспекти публічного управління, 8(3), 58-70. https://doi.org/10.15421/152070
Розділ
Стаття