Стратегія реформування державного управління у сфері цивільного захисту з урахуванням євроінтеграції України

Анотація

У статті досліджено питання реформування державного управління у сфері цивільного захисту в умовах європейської інтеграції України та з урахуванням сучасного стану природного середовища і техногенної обстановки в Україні.Необхідність реформування системи ДСНС зумовлена також змінами, що відбуваються в державі у зв’язку з децентралізацією влади, реформуванням системи безпеки і оборони держави, передачею окремих повноважень щодо організації та забезпечення пожежогасіння та реагування на надзвичайні ситуації від державних органів до органів місцевого самоврядування тощо.Аналізується стан реалізації Стратегії реформування Державної служби України з надзвичайних ситуацій, метою якої є реформування системи ДСНС до 2020 р. та підвищення її спроможності щодо забезпечення виконання у взаємодії з іншими складовими сектору безпеки і оборони завдань з протидії загрозам національній безпеці у сфері цивільного захисту. Наведено результати аналізу нормативно-правових актів стратегічного характеру, ухвалення яких мало важливе значення для подальшого розвитку єдиної державної системи цивільного захисту. Розкриті концептуальні суперечності, розв’язання яких потребує розробки нових або внесення змін до чинних актів законодавства, зокрема до Кодексу цивільного захисту України.Виокремлено питання запровадження системи управління техногенною та пожежною безпекою на основі ризик-орієнтованого підходу і європейських стандартів, розглянуто деякі напрями цієї роботи.Зроблено першу спробу наукового аналізу та пошуку шляхів реалізації ухвалених останнім часом Програми діяльності Кабінету Міністрів України та Цілей сталого розвитку України на період до 2030 року, які спрямовані, зокрема, і на подальше вдосконалення питань цивільного захисту.З’ясовано актуальність питань реформування державного управління у сфері цивільного захисту в умовах сьогодення, роль і місце органів влади різних рівнів у реалізації завдань реформування.