Проект закону про публічні консультації в контексті модернізації правово- го забезпечення комунікації між суспільством та державою
Анотація
Питання комунікації між суспільством та державою українськими науковцями у сфері дер-жавного управління загалом вивчалися. Разом з тим законопроект про публічні консультації №7453 від 27 грудня 2017 року не був предметом спеціальної уваги.На підставі аналізу тексту проекту закону «Про публічні консультації» № 7453 від 27 груд-ня 2017 року визначено його місце у процесі модернізації правового забезпечення комунікаціїміж суспільством та державою. У статті розглянуто різні точки зору щодо цього законопроекту.Автор висловлює твердження про неоднозначність перспектив модернізації правового забезпе-чення комунікації між суспільством та державою на підставі перипетій із законопроектом «Пропублічні консультації», який становить протягом останніх років одну зі спроб оновлення норма-тивної бази у відповідній сфері.У статті надано детальний аналіз висновків Головного науково-експертного управлінняАпарату Верховної Ради України, Інституту законодавства Верховної Ради України, Національ-ної академії державного управління при Президентові України, Науково-дослідного інститу-ту державного будівництва та місцевого самоврядування Національної академії правових наукУкраїни, Бюро з демократичних інститутів і прав людини ОБСЄ, а також рішення КомітетуВерховної Ради України з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевогосамоврядування.Водночас автор звертає увагу на відсутність суперечності між викладеними у статті зау-важеннями та загальною підтримкою як вище названими інституціями, так й автором цьогодослідження намірів законодавчо встановити в Україні загальні стандарти публічних консуль-тацій, що організовуватимуться та проводитимуться органами виконавчої влади та місцевогосамоврядування.Завантаження
Посилання
Strategy of reform of the state administration of Ukraine for 2016-2020: approved by the Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 474-р 24.06.2016. Retrieved from: https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/249175778 [in Ukrainian].
On Public Consultations: Draft Bill of Ukraine No. 7453 27.12.2017. Retrieved from: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=63237/ [in Ukrainian].
Dragomiretska, N.M. (2007). Communicative activity in public administration: theoretical and methodological aspect. Candidate’s thesis [in Ukrainian].
Sturhetsky, S.V. (2011). Communicative potential of local self-government in Ukraine. Rivne: Ovid [in Ukrainian].
Rashkovskaya, O.V. (2016). Civil communication as a strategic resource for the democratization of public administration in Ukraine. Candidate’s thesis [in Ukrainian].
Buhtaty, O.E. (2018). Formation and development of public communications system as a factor of democratic state formation of Ukraine. Candidate’s thesis [in Ukrainian].
Action Plan for implementation of the Open Government Partnership Initiative in 2014-2015: approved by the decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine. 26.11.2014 No. 1176. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1176-2014-%D1%80 [in Ukrainian].
Tasks and Measures for Implementation of the State Program on Implementation of the Principles of State Anti-Corruption Policy in Ukraine (Anti-Corruption Strategy) for 2015-2017: Annex 2 to the Program. Retrieved from: https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/265-2015-%D0%BF [in Ukrainian].
Action plan for the implementation of the National Human Rights Strategy for the period up to 2020: approved by the decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine. 23.11.2015 No. 1393. Retrieved from: https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/248740679 [in Ukrainian].
Explanatory Note to the Draft Bill of Ukraine «On Public Consultations». Retrieved from: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=63237 [in Ukrainian].
Opinion of the Chief Scientific and Expert Directorate of the Apparatus of the Verkhovna Rada of Ukraine on the Draft Bill of Ukraine «On Public Consultations». Retrieved from: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=63237 [in Ukrainian].
On Ensuring Public Participation in the Formation and Implementation of State Policy: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine. 03.11. 2010 No. 996. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/996-2010-%D0%BF [in Ukrainian].
Typical provision for a public council at a ministry, other central executive authority, the Council of Ministers of the Autonomous Republic of Crimea, oblast, Kyiv and Sevastopol city, district, district in mm. Kyiv and Sevastopol state administration: approved by the Cabinet of Ministers of Ukraine. 3.11.2010 No. 996. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=996-2010-%EF [in Ukrainian].
Opinion of the Verkhovna Rada of Ukraine Committee on State Construction, Regional Policy and Local Self-Government on the Draft Law of Ukraine «On Public Consultations». Retrieved from: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=63237 [in Ukrainian].
Переглядів анотації: 336 Завантажень PDF: 157




