Архітектоніка електронного врядування у США: концептуалізація та реалі- зація ініціативи «е-уряд» президентською адміністрацією ДЖ. Буша-Мол.
Анотація
У пропонованій статті охарактеризовано сучасний стан й основні тенденції модернізації пу-блічного управління та публічної служби США в контексті ініціативи «Е-уряд» Президентськоїадміністрації Дж. Буша-мол. Узагальнено наявні доктринальні, правові та політичні джерела,присвячені різним аспектам реалізації «Е-уряду» в США. На основі здобутих результатів іні-ціативу «Електронний уряд» інтерпретовано як важливий етап розвитку е-урядування в кон-тексті розв’язання завдання щодо утворення фундаментально нової моделі державотворення.Простежено специфіку імплементації «Е-уряду» за допомогою складної архітектоніки джерел увідповідності до актуальних запитів інформаційного суспільства.Зокрема, доведено, що у США зберігатиметься наявна тенденція до конвергенції публічноїслужби із громадянським суспільством як один з основних трендів еволюції публічного управ-ління на тлі реалізації концепції е-урядування.Обґрунтовано, що «Е-уряд» як ініціатива адміністрації Президента США Дж. Буша-мол.– це система урядових інформаційних технологій для надання даних та забезпечення роботие-сервісів, котра зумовлює підвищення ефективності діяльності держаних агенцій і здійснюєть-ся в умовах трансформації форм та смислів соціальної взаємодії між громадянами, бізнесом таорганами публічного управління. Визначено контекст реалізації цієї ініціативи в США: про-блематика інформаційної безпеки (кібербезпеки); кіберзлочинність та нові виклики до системзахисту державної інформації; важливе завдання щодо збереження таємниці приватного життята приватної інформації в постіндустріальному суспільстві. Процес накопичення та ускладнен-ня архітектоніки джерел (доктринальних, політичних, правових тощо) ініціативи «Е-Уряд» уСША співвідноситься з етапами концептуального становлення моделі е-урядування навколострижневого архітектонічного принципу – принципу конвергенції громадянського суспільства,бізнесу та держави.Завантаження
Посилання
Arbuzov, S.H., Kolobov, Yu.V., Mishchenko, V.I. &Naumenkova, S.V. (2011). Bankivska entsyklopediia [Banking Encyclopedia]. Kyiv: Tsentr naukovykh doslidzhen Natsionalnoho banku Ukrainy, Znannia [in Ukrainian].
Bell, D. (2004). Gryadushchee postindustrialnoe obshchestvo. Opyt sotsialnogo prognozirovaniya [The coming of post-industrial society: A venture of social forecasting]. Moscow: Academia [in Russian].
Vlasov, V.G. (1993). Illyustrirovannyy khudozhestvennyy slovar [Illustrated Art Dictionary]. Saint-Petersburg: Ikar [in Russian].
Radchenko ,P., Soboleva, T., Bernykova, O., Kuryliuk, D., Stadnik, V., Smetanin, S., Zhmerenetskyi, O. (2011). Instytutsiini ta orhanizatsiini zasady vprovadzhennia elektronnoho uriaduvannia: krashchi zarubizhni praktyky [Institutional and Organizational Framework for E-Governance: Best Foreign Practices]. In S.A. Chukut, O.V. Zahvoiska (Eds). Kyiv: NADU. Retrieved from http://ktpu.kpi.ua/wp-content/uploads/2016/02/Institutsijni-ta-organizatsijni-zasadi-vprovadzhennya-e_uryaduvannya.pdf [in Ukrainian].
Alferova, Ye.V., Bachilo, I.L., Semiletov, S.I. (2010). Informatsionnye tekhnologii: innovatsii v gosudarstvennom upravlenii: Sb. nauch. trudov [Information technology: innovations in public administration]. Moscow: RAN [in Russian].
Kovbasiuk, Yu. V., Vashchenko, K. O., Surmin, Yu. P. (2013). Modernizatsiia derzhavnoho upravlinnia ta yevropeiska intehratsiia Ukrainy : nauk. dop [Public Administration Modernization and European Integration of Ukraine]. In Yu. V. Kovbasiuka (Ed.). Kyiv: NADU [in Ukrainian].
Antonova, A.V., Borodin, Ye.I., Botvinov, R.H., Vashchenko, K.O., Lypovska, N.A., Pysmennyi, I.V., Serohin, S.M., Sorokina, N.H., ... Shpektorenko, I.V. (2017). Publichna sluzhba: systemna paradyhma: kol. monohraf [Public service: a systemic paradigm]. In S.M. Serohin (Ed.). Public Administration Modernization and European Integration of Ukraine. Dnipro: DRIDU NADU [in Ukrainian].
Stratehiia reformuvannia derzhavnoho upravlinnia Ukrainy na 2016–2020 roky: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 24 chervnia 2016 r. N 474-p [Strategy of reforming the public administration of Ukraine for 2016–2020: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of June 24, 2016 No. 474-p]. Retrieved from: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/474-2016-%D1%80/print1481047961954255 [in Ukrainian].
Bezes, Ph., Jeannot, G. (2013). Public Sector Reform in France: Views and Experiences from Senior Executives. Coordination for Cohesion in the Public Sector of the Future (COCOPS): www.cocops.eu.
Centeno, C., Van Bavel, R., Burgelman, J. (2005). A prospective view of e-government in the European Union. The Electronic Journal of e-Government, 3 (2), 59-66. Retrieved from: https://www.researchgate.net/publication/228587398_A_prospective_view_of_e-government_in_the_European_Union.
Cook E., Meghan. (2000). What Citizens Want From E-Government. Current Practice Research. Center for Technology in Government University at Albany, SUNY. Retrieved from: https://www.ctg.albany.edu/media/pubs/pdfs/what_citizens_want.pdf.
Demmke, Ch. (2010). Civil Services in the EU of 27 – Reform Outcomes and the Future of the Civil Service. EIPASCOPE, 2, 5-11. Retrieved from: http://aei.pitt.edu/29755/1/20101022095936_Eipascope_2010_2_Article1.pdf.
E-Government Act of 2002. Public law 107–347 (2002). 116 STAT. 2899. Retrieved from: https://www.congress.gov/107/plaws/publ347/PLAW-107publ347.pdf.
Fountain, J.E. (2001). Building the Virtual State: Information Technology and Institutional Change. Washington, D.C.: Brookings Institution Press.
General Services Administration (GSA). (2019). Chief Information Officers Council (CIOC). Washington, DC. Retrieved from: https://www.gsa.gov/about-us/organization/office-of-governmentwide-policy/office-of-shared-solutions-and-performance-improvement/chief-information-officers-council-cioc.
Hart D., Peter. (2001). Council for Excellence in Government: E-Government: The Next American Revolution.
Leigh, A. & Atkinson, R.D. (2001). Breaking Down Bureaucratic Barriers. The Next Phase of Digital Government. Washington, D.C.: Progressive Policy Institute. Retrieved from: http://andrewleigh.org/pdf/Digital%20government%20report%20(PPI).pdf.
Machlup, F. (2014). Knowledge: Its Creation, Distribution and Economic Significance. Vol. I: Knowledge and Knowledge Production. Princeton: Princeton Univ. Press.
Masuda, Y. (1980). The Information Society as Post-Industrial Society. Transaction Publishers.
Office of E-Government & Information Technology (2019). Office of Management and Budget. Reports and Documents Resources. Washington, DC. Retrieved from: https://www.whitehouse.gov/omb/management/egov/#B2.
Pollitt, Ch., Bouckaert, G. (2004). Public Management Reform: A Comparative Analysis, Second Edition. Oxford: Oxford University Press.
Rossel, P., Finger, M. (2007). Conceptualizing e-Governance. ICEGOV '07 Proceedings of the 1st international conference on theory and practice of electronic governance. Macao, China. December 10–13, 399-407. Retrieved from: https://dl.acm.org/citation.cfm?id=1328141.
Seifert, J. W. (2002). Government information technology management: Past and future issues (The Clinger-Cohen Act) (Congressional Research Service Report RL30661). Washington, DC: Congressional Research Service.
Seifert, J., Chung, J. (2009). Using E-Government to Reinforce Government–Citizen Relationships. Comparing Government Reform in the United States and China. Social Science Computer Review, Volume 27, Number 1, 3-23. Retrieved from: http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un-dpadm/unpan043654.pdf.
U.S. Office of Management and Budget (OMB). (2001, July 18). Citizen-Centered E-Government: Developing the Action Plan (OMB Memorandum M-01-28). Washington, DC. Retrieved from: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2017/11/2001-M-01-28-Citizen-Centered-E-Government-Developing-the-Action-Plan.pdf.
U.S. Office of the Vice President. (1993). From Red Tape to Results: Creating a Government That Works Better & Costs Less. Report of the National Performance Review. Washington, DC. Retrieved from: https://files.eric.ed.gov/fulltext/ED384294.pdf.
The White House. (1999). Memorandum for the heads of executive departments and agencies, electronic government. Washington, DC. Retrieved from: https://www.govinfo.gov/content/pkg/WCPD-1999-12-27/pdf/WCPD-1999-12-27-Pg2641.pdf.
The White House. (1999). Memorandum for the heads of executive departments and agencies, the Use of Information Technology to Improve our Society. Washington, DC. Retrieved from: https://www.govinfo.gov/content/pkg/WCPD-1999-12-27/pdf/WCPD-1999-12-27-Pg2639.pdf.
The White House. (2002). The President’s management agenda. Washington, DC. Retrieved from https://georgewbush-whitehouse.archives.gov/omb/budget/fy2002/mgmt.pdf.
Переглядів анотації: 439 Завантажень PDF: 366
