Смарт-спеціалізація у стратегічному плануванні на регіональному та місцевому рівнях: витоки підходу та перспективи для України
Анотація
У статті здійснено огляд витоків підходу смарт-спеціалізації у стратегічному плануванні на ре-гіональному та місцевому рівнях, яке визначено у «Методиці розроблення, проведення моніторингута оцінки результативності реалізації регіональних стратегій розвитку та планів заходів з їх реалі-зації» та Постанові Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. № 932 «Про затвердженняПорядку розроблення регіональних стратегій розвитку і планів заходів з їх реалізації, а також прове-дення моніторингу та оцінки результативності реалізації зазначених регіональних стратегій і планівзаходів». Визначено, що розумна спеціалізація повинна бути розроблена на основі низки ключовихелементів, які мають бути чітко відображені в документах S3 і вичерпно пояснені розробниками.Акцентовано на тому, що застосування підходу смарт-спеціалізації у стратегічному управлінні нарегіональному та місцевому рівнях в Україні потребує системних наукових досліджень у галузінауки публічного управління з метою розроблення комплексу наукових положень і методико-тех-нологічного забезпечення окреслених процесів. Проаналізовано концепцію розумної спеціалізації,яка передбачає взаємозв’язок між наукою, освітою і економікою, хоча у контексті регіональногорозвитку скоріше можна говорити про відносини між бізнесом, наукою і громадською сферою, від-мінності в термінах спеціалізації, що присутні на регіональному рівні, підкреслюючи важливістьутилізації рівня NACE 3 і 4. Виокремлено приклади пріоритетів у стратегіях смарт-спеціалізаціїтрьох регіонів Європи. Автором сформульовано наукову проблему, що потребує вирішення най-ближчим часом, а також подано загальну характеристику трьох пілотних регіонів України як основивибору смарт-спеціалізації. Виявлено, що науково-методичне забезпечення процесів упровадженнясмарт-спеціалізації залишається недостатнім, бракує як спеціалізованих прикладних наукових до-сліджень, так адресної допомоги конкретним регіонам і територіальним громадам.Завантаження
Посилання
Bzhuska, Ya., & Pyka, Ya. (2012). Rozumna spetsializatsiia rehionu [Smart specialization of the region]. Procceding of the National University «Lviv Polytechnic», 749, 362-366 [in Ukrainian].
Beliavtseva, V. V., & Khrypunova, D. M. (2018). Kliuchovi vyklyky realizatsii stratehii smart-spetsializatsii v Ukraini [Key Challenges for the Implementation of the Smart Specialization Strategy in Ukraine]. Proceedings from Round Table: Entrepreneurship development in Ukraine: security of economic activity. Retrieved from: http://ndipzir.org.ua/conference/2018/12/14/Beliavtseva_ Khrypunova.pdf [in Ukrainian].
Vprovadzhennia metodyky smart-spetsializatsii dlia Ukrainy [Implementation of smart specialization methodology for Ukraine]. Retrieved from: https://investment.zoda.gov.ua/uk/vprovadgennya-metodiki-smart-speci alizaciy-dlya-ukraini [in Ukrainian].
Horbliuk, S. (2017). Protses rozrobky stratehii formuvannia rehionalnoi innovatsiinoi systemy [Process of developing a strategy on formation of regional innovation system]. Evropský politický a právní diskurz [European political and law discourse], 5 (2), 48-53 [in Czech].
Hroshev, S. V. (2018). Upravlinnia smart-spetsializatsiieiu fermerskykh hospodarstv yak stratehichniy napriam pidvyshchennia efektyvnosti vykorystannia zemelnykh resursiv [Management of farms smart specialization as the strategic line for increasing efficiency of land resources using]. Ukrainian Journal of Applied Economics, 3 (2), 217-225 [in Ukrainian].
Dunayev, I. V. (2014). Tsinnisni tsili modernizatsii rehionalnoi ekonomiky kriz pryzmu pryntsypu “rozumnoi spetsializatsii” [Value goals of modernization of the regional economy in the light of the principle of “smart specialization”]. Analytics and power, 9, 260-266 [in Ukrainian].
Kosenkova, T. V. (2017). Perspektyvy rozvytku SMART-spetsializatsii u Kharkivskii oblasti [Prospects for SMART specialization development in Kharkiv region]. Social economics, 53 (1), 76-80 [in Ukrainian].
Pro zatverdzhennia Poriadku rozroblennia Derzhavnoi stratehii rehionalnoho rozvytku Ukrainy i planu zakhodiv z yii realizatsii, a takozh provedennia monitorynhu ta otsinky rezultatyvnosti realizatsii zaznachenykh Stratehii i planu zakhodiv : Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 11 lystop. 2015 r. № 931 [On approval of the Procedure for development of the State Strategy for Regional Development of Ukraine and the plan of measures for its implementation, as well for monitoring and evaluation of the effectiveness of the implementation of the said Strategy and plan of measures : Resolution of the Cabinet of Ministers of November 11, 2015 No. 931]. Retrieved from: https:// zakon.rada.gov.ua/ laws/show/931-2015 [in Ukrainian].
Fediaieva, M. S. (2018). «Rozumna» spetsializatsiia yak instrument transformatsii natsionalnoi ekonomiky (teoretychnyi aspekt) [“SMART” specialization as an instrument for transformation of the National economy (theoretical aspects)]. Black Sea Economic Studies, 26 (1), 87-92 [in Ukrainian].
Cherepova, T. Smart-spetsializatsiia yak novyi instrument rehionalnoi polityky [Smart specialization as a new tool of regional policy]. VEZHA. Retrieved from: https://vezha.net.ua/economy/smart–specializaciya–yak–novij–instrument–regionalnoyi-politiki/ [in Ukrainian].
Chykarenko, I. A., & Mamatova, T. V. (2019). «Rozumna spetsializatsiia» yak tsilovyi oriientyr stratehichnoho rozvytku terytorialnykh hromad [«Smart specialization» as a target guideline for strategic development of territorial communities]. Strategic Management: Global Trends and National Peculiarities: collective monograph. Poland: Publishing House «Baltija Publishing» [in Poland].
Yatsiuk, O. S. (2018). Smart-spetsializatsiia rozvytku rehionu yak vazhlyvyi napriam pidvyshchennia yoho konkurentospromozhnosti ta innovatsiinoi aktyvnosti [Smart-specialization of regional development as an important direction of improvement its competitiveness and innovative activity]. Scientific Bulletin of Ivano-Frankivsk National Technical University of Oil and Gas (Series: Economic and Management in the Oil and Gas Industry), 2, 54-60. Retrieved from: http://elar.nung.edu.ua/bitstream/123456789/7015/1/54. pdf [in Ukrainian].
Communication from the commission to the European parliament, the council, the European economic and social committee and the committee of the regions Strengthening Innovation in Europe’s Regions: Strategies for resilient, inclusive and sustainable growth COM (2017) 376 final. Retrieved from: https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/2014/com_2017_376_2_en.pdf.
JRC 2016-2017 Work Programme. Retrieved from: http://eu-isciii.es/wp-content/uploads/2016/03/JRC-WP-detallado-2016-2017.pdf
Smart Specialisation Platform – Europa EU. Retrieved from: http://s3 platform.jrc.ec.europa.eu/.
Переглядів анотації: 386 Завантажень PDF: 881
