Державне управління процесами забезпечення внутрішньої екологічної безпеки в Україні: організаційно-правовий аспект
Ключові слова:
державне управління, екологічна безпека, навколишнє природне середовище, надзвичайна ситуація, природокористування, організаційно-правове регулювання
Анотація
У статті вивчено стан нормативно-правової бази, що регулює суспільні відносини у сфері внутрішньої екологічної безпеки та забезпечує проведення єдиної державної політики і реалізації повноважень органами влади на всіх рівнях. Так, у правовому полі є прогалини з багатьох питань, що мають важливе значення при вирішенні по-ставлених завдань, у тому числі повноважень і відповідальності суб’єктів права в різ-номанітних умовах екстремальної обстановки, а також організації управління й ке-рівництва аварійно-рятувальними та іншими невідкладними роботами в зонах лиха.Встановлено, що для підвищення ролі держави в забезпеченні захисту населен-ня від надзвичайних ситуацій природного характеру необхідно досягти якісної зміни правового статусу органів управління, з формуванням відповідного законодавства й проведенням нормативного регулювання. У цілому процес правового регулювання у вирішенні завдань захисту населення від надзвичайних ситуацій різноманітного ха-рактеру найбільш доцільно проводити шляхом систематизації нормативно-правових актів на державному, регіональному і місцевому рівнях, які мають відношення до питань попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій; усунення суперечностей у діючому законодавстві; узгодження національного законодавства з міжнародним. На підставі результатів аналізу існуючих та невирішених проблем внутрішньої екологічної безпеки доведено необхідність запровадження нових механізмів держав-ного впливу щодо запобігання погіршенню екологічної ситуації: використання спо-собів та засобів захисту населення від сучасних антропогенних впливів; санація те-риторії, визначення меж санітарних зон, медичне та санітарно-гігієнічне обстеження населення; забезпечення внутрішньої екологічної безпеки має реалізуватися за до-помогою юридичних, оперативно-рятувальних, функціональних та територіальних методів державного управління; застосування державно-управлінських багатофунк-ціональних регуляторів, які здатні одночасно впливати на ситуацію в сфері природо-користування.Завантаження
Дані завантаження ще не доступні.
Посилання
1. Полянський Ю., Рачинський А. Захист прав і свобод громадянина у сферах діяльності державної влади та управління// Збірник наукових праць Української Академії державно-го управління при Президентові України /За заг. ред. В.І.Лугового, В.М.Князєва. – К.: Вид-во УАДУ,1999. – Вип.1. – 336с. с. 172.
2. Романенко Є.О. Державна політика у сфері забезпечення прав і свобод людини [Електронний ресурс] Є.О. Романенко// Державне управління: удосконалення та розвиток. – 2010. – No1. – Ре-жим доступа до журналу:http://www.dy.nayka.com.ua
3. Данилишин, Б.М. Природно-техногенні катастрофи: проблеми економічного аналізу та управління / Б.М. Данилишин, НАН України. Рада по вивч. продукт. сил України – К.: ЗАТ «НІЧЛАВА», 2001. – 260 с.
4. Данилишин, Б.М. Природно-техногенні катастрофи: проблеми економічного аналізу та управління / Б.М. Данилишин, НАН України. Рада по вивч. продукт. сил України– К.: ЗАТ «НІЧЛАВА», 2001. – 260 с.
5. Данилишин Б.М., Ковтун В.В., Степаненко А.В. Наукові основи прогнозування природно-техногенної (екологічної) безпеки. – К.: Лекс Дім, 2004. – 552 с.
6. Кринична І.П. Організаційно-правові аспекти атомної енергетичної безпеки України / І. П. Кринична // Актуальні проблеми державного управління: зб. наук. пр. – Д.: ДРІДУ НАДУ, 2008. – 1(31). – С. 144–150.
7. Кринична І.П. Управління процесами правового регулювання соціального захисту населення, що проживає на радіоактивно забруднених територіях / І. П. Кринична // Вісн. НАДУ. – 2008. – No3. – С. 230–237.
8. Закон України «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру» No 1809-III: від 8 чепвня 2000 року. // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – No 19. – С. 259.
9. Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища» Постанова ВР: No 1264 – ХІІ: від 25.06.1991 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – No 41. – С. 546.
10. Закон України «Про місцеві державні адміністрації» Постанова ВР: No 901-VIII (901 - 19) від 23.12.2015 / Електронний ресурс/ Режим доступа: http://zakon.rada.gov.ua
11. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 No 280/97-ВР / Елек-тронний ресурс/ Режим доступа: http://zakon.rada.gov.ua
12. Національна доповідь про стан техногенної та природної безпеки в Україні у 2014 р. – Режим доступа : www.mns.gov.ua
13. Жукова Л. А. Державне управління у сфері цивільного захисту в Україні : автореф. дис... канд. наук з держ. управління : 25.00.02 / Л. А. Жукова. – К., 2007. – 20 с.
14. Линник С. О. Нові підходи до формування державної екологічної політики / С. О. Линник // Теорія та практика держ. упр. – Вип. 3(12). – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магистр», 2005. – С. 80 – 87.
15. Шпильовий І. М. Державне регулювання у сфері природно-техногенної безпеки України : ав-тореф. дис... канд. наук з держ. управління : 25.00.02 / І. М. Шпильовий. – К., 2008. – 21 с.
2. Романенко Є.О. Державна політика у сфері забезпечення прав і свобод людини [Електронний ресурс] Є.О. Романенко// Державне управління: удосконалення та розвиток. – 2010. – No1. – Ре-жим доступа до журналу:http://www.dy.nayka.com.ua
3. Данилишин, Б.М. Природно-техногенні катастрофи: проблеми економічного аналізу та управління / Б.М. Данилишин, НАН України. Рада по вивч. продукт. сил України – К.: ЗАТ «НІЧЛАВА», 2001. – 260 с.
4. Данилишин, Б.М. Природно-техногенні катастрофи: проблеми економічного аналізу та управління / Б.М. Данилишин, НАН України. Рада по вивч. продукт. сил України– К.: ЗАТ «НІЧЛАВА», 2001. – 260 с.
5. Данилишин Б.М., Ковтун В.В., Степаненко А.В. Наукові основи прогнозування природно-техногенної (екологічної) безпеки. – К.: Лекс Дім, 2004. – 552 с.
6. Кринична І.П. Організаційно-правові аспекти атомної енергетичної безпеки України / І. П. Кринична // Актуальні проблеми державного управління: зб. наук. пр. – Д.: ДРІДУ НАДУ, 2008. – 1(31). – С. 144–150.
7. Кринична І.П. Управління процесами правового регулювання соціального захисту населення, що проживає на радіоактивно забруднених територіях / І. П. Кринична // Вісн. НАДУ. – 2008. – No3. – С. 230–237.
8. Закон України «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру» No 1809-III: від 8 чепвня 2000 року. // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – No 19. – С. 259.
9. Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища» Постанова ВР: No 1264 – ХІІ: від 25.06.1991 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – No 41. – С. 546.
10. Закон України «Про місцеві державні адміністрації» Постанова ВР: No 901-VIII (901 - 19) від 23.12.2015 / Електронний ресурс/ Режим доступа: http://zakon.rada.gov.ua
11. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 No 280/97-ВР / Елек-тронний ресурс/ Режим доступа: http://zakon.rada.gov.ua
12. Національна доповідь про стан техногенної та природної безпеки в Україні у 2014 р. – Режим доступа : www.mns.gov.ua
13. Жукова Л. А. Державне управління у сфері цивільного захисту в Україні : автореф. дис... канд. наук з держ. управління : 25.00.02 / Л. А. Жукова. – К., 2007. – 20 с.
14. Линник С. О. Нові підходи до формування державної екологічної політики / С. О. Линник // Теорія та практика держ. упр. – Вип. 3(12). – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магистр», 2005. – С. 80 – 87.
15. Шпильовий І. М. Державне регулювання у сфері природно-техногенної безпеки України : ав-тореф. дис... канд. наук з держ. управління : 25.00.02 / І. М. Шпильовий. – К., 2008. – 21 с.
Переглядів анотації: 232 Завантажень PDF: 119
Опубліковано
2016-02-04
Як цитувати
Романенко, Є. О. (2016). Державне управління процесами забезпечення внутрішньої екологічної безпеки в Україні: організаційно-правовий аспект. Аспекти публічного управління, 4(1-2), 67-73. https://doi.org/10.15421/1516008
Номер
Розділ
Механізми публічного управління
