Концептуальні засади реформування державної служби України з надзвичайних ситуацій та її місце в системі органів внутрішніх справ
Ключові слова:
надзвичайна ситуація, цивільний захист, безпека, реагування, реформа, органи місцевого самоврядування, європейська інтеграція, державне управління
Анотація
У статті розглянуто стан реалізації державної політики України у сфері цивіль-ного захисту населення, територій, майна і навколишнього середовища у разі загро-зи або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру. Проаналізовано стан функціонування Єдиної державної системи цивільного захисту України, визначено і охарактеризовано основні проблеми державного управління її структурними елементами на всіх рівнях.Розкрито ключові проблеми в діяльності Державної служби України з надзвичай-них ситуацій щодо безпосереднього управління Єдиною державною системою цивіль-ного захисту України. Доведено необхідність реформування Служби і всієї системи цивільного захисту в контексті європейської інтеграції та в умовах реальних і потен-ційних техногенно-екологічних і природних загроз з метою посилення національної безпеки держави. Визначено нагальні проблеми та пріоритетні напрями вдоскона-лення державного управління у сфері цивільного захисту та протидії надзвичайним ситуаціям на рівні територіальних громад, зокрема в контексті реалізації реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні. Розглянуто роль і місце Державної служби України з надзвичайних ситуацій, як складової нової системи органів внутрішніх справ, та перспективи її розвитку з ура-хуванням європейських норм і стандартів безпеки.Завантаження
Дані завантаження ще не доступні.
Посилання
1. Конституція України: прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. // ВВР України. – 1996. – No 30. – Ст. 141.
2. Приходько Р.В. Організаційно-правовий механізм регулювання сфери захисту населен-ня і територій від наслідків надзвичайних ситуацій / Приходько Р.В. // Теорія та практика державного управління: зб. наук. пр., 2011, вип. 3 (34).
3. Труш О.О. Досвід побудови та функціонування систем цивільного захисту країн-членів Європейського Союзу / Труш О.О. // Теорія та практика державного управління: зб. наук. пр., 2009, вип. 4 (27) та 2010, вип. 1 (28).
4. Постанова КМУ від 9 січня 2014 р. No 11 «Про затвердження Положення про єдину державну систему цивільного захисту». [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/11-2014-%D0%BF/paran10#n10.
5. Постанова КМУ від 16 грудня 2015 р. No 1052 «Про затвердження Положення про Дер-жавну службу України з надзвичайних ситуацій». [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.mns.gov.ua/content/law.html.
6. Гречанінов В.Ф., Бегун В.В. Аналіз функціонування цивільного захисту у сучасних умо-вах та деякі пропозиції щодо його удосконалення. Збірник наукових праць Харківського університету Повітряних Сил, 2015, випуск 1(42), С. 120 – 125.
7. Вікіпедія. Державна служба України з надзвичайних ситуацій. Реформування. [Елек-тронний ресурс]. Режим доступу: https://uk.wikipedia.org/wiki/.
8. Указ Президента України «Про деякі заходи з оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» від 24 грудня 2012 р. No 726 - [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://www.president.gov.ua/documents/15236.html.
9. Указ Президента України від 16 січня 2013 року No 20/2013 «Деякі питання Державної служби України з надзвичайних ситуацій» [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/20/2013.
10. Постанова КМУ від 25 квітня 2014 року No 120 «Питання спрямування та координації діяльності Державної служби з надзвичайних ситуацій». [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/120-2014-%D0%BF.
11. Чубенко А.Г. Теоретико-правові засади фінансування системи цивільного захисту. Дис. доктора юридичних наук: 12.00.07 – адміністративне право і процес; фінансове пра-во; інформаційне право. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://mydisser.com/ru/catalog/view/6/352/8998.html.
12. Закон України про Державний бюджет України на 2014 рік. [Електронний ресурс]. – Ре-жим доступу: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T140719.html.
13. Національна доповідь про стан техногенної та природної безпеки в Україні у 2014 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.mns.gov.ua/files/prognoz-/report/2012/4_1_2012.pdf.
14. Концепція реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://civil-rada.in.ua/?p=477.
15. Про затвердження Концепції і Стратегії реформування МВС. [Електронний ресурс]. - Ре-жим доступу: http://www.kmu.gov.ua/control/publish/article?art_id=247699591.
2. Приходько Р.В. Організаційно-правовий механізм регулювання сфери захисту населен-ня і територій від наслідків надзвичайних ситуацій / Приходько Р.В. // Теорія та практика державного управління: зб. наук. пр., 2011, вип. 3 (34).
3. Труш О.О. Досвід побудови та функціонування систем цивільного захисту країн-членів Європейського Союзу / Труш О.О. // Теорія та практика державного управління: зб. наук. пр., 2009, вип. 4 (27) та 2010, вип. 1 (28).
4. Постанова КМУ від 9 січня 2014 р. No 11 «Про затвердження Положення про єдину державну систему цивільного захисту». [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/11-2014-%D0%BF/paran10#n10.
5. Постанова КМУ від 16 грудня 2015 р. No 1052 «Про затвердження Положення про Дер-жавну службу України з надзвичайних ситуацій». [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.mns.gov.ua/content/law.html.
6. Гречанінов В.Ф., Бегун В.В. Аналіз функціонування цивільного захисту у сучасних умо-вах та деякі пропозиції щодо його удосконалення. Збірник наукових праць Харківського університету Повітряних Сил, 2015, випуск 1(42), С. 120 – 125.
7. Вікіпедія. Державна служба України з надзвичайних ситуацій. Реформування. [Елек-тронний ресурс]. Режим доступу: https://uk.wikipedia.org/wiki/.
8. Указ Президента України «Про деякі заходи з оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» від 24 грудня 2012 р. No 726 - [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://www.president.gov.ua/documents/15236.html.
9. Указ Президента України від 16 січня 2013 року No 20/2013 «Деякі питання Державної служби України з надзвичайних ситуацій» [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/20/2013.
10. Постанова КМУ від 25 квітня 2014 року No 120 «Питання спрямування та координації діяльності Державної служби з надзвичайних ситуацій». [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/120-2014-%D0%BF.
11. Чубенко А.Г. Теоретико-правові засади фінансування системи цивільного захисту. Дис. доктора юридичних наук: 12.00.07 – адміністративне право і процес; фінансове пра-во; інформаційне право. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://mydisser.com/ru/catalog/view/6/352/8998.html.
12. Закон України про Державний бюджет України на 2014 рік. [Електронний ресурс]. – Ре-жим доступу: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T140719.html.
13. Національна доповідь про стан техногенної та природної безпеки в Україні у 2014 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.mns.gov.ua/files/prognoz-/report/2012/4_1_2012.pdf.
14. Концепція реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://civil-rada.in.ua/?p=477.
15. Про затвердження Концепції і Стратегії реформування МВС. [Електронний ресурс]. - Ре-жим доступу: http://www.kmu.gov.ua/control/publish/article?art_id=247699591.
Переглядів анотації: 372 Завантажень PDF: 139
Опубліковано
2016-04-04
Як цитувати
Романенко, Є. О. (2016). Концептуальні засади реформування державної служби України з надзвичайних ситуацій та її місце в системі органів внутрішніх справ. Аспекти публічного управління, 4(3), 38-46. https://doi.org/10.15421/151605
Номер
Розділ
Механізми публічного управління
