Потенціал місцевого самоврядування в забезпеченні сталого розвитку регіону
Ключові слова:
розвиток регіонів, потенціал розвитку, системи формування потенціалу, структура процесу розвитку, потенціал місцевого самоврядування, функції, принципи
Анотація
Здійснювана в Україні децентралізація влади підвищує можливості кожного ре-гіону самостійно обирати траєкторії свого розвитку і використання власного ресурс-ного потенціалу, що потребує перегляду й оновлення механізмів і інструментів міс-цевого самоврядування та публічного управління в проекції на підвищення сталості розвитку. Це обумовлює необхідність подальших досліджень проблемних питань цього надзвичайно складного явища.Проблема сталого розвитку регіонів і їх внутрішніх можливостей за останні деся-тиріччя привернула увагу багатьох українських учених. Вони розглядали питання сутності і характеристики цього явища, категоріальний апарат, формували підходи до оцінювання стану розвитку тощо. Існуючі наукові наробки дали можливість більш глибокого осмислення і поглиблення уявлення про проблемні питання форму-вання процесів розвитку, стаючи основою для подальших досліджень.Мета статті – визначення потенціалу місцевого самоврядування в забезпеченні сталого розвитку регіону, розкриття підходів до його підвищення і управління раціо-нальним використанням ресурсів для активізації процесів розвитку регіонів.Розвиток регіонів – сфера прояву результатів і публічного характеру місцевого са-моврядування. Однак досягнуті результати розвитку регіонів і рівень його сталості не відповідають потребам суспільства. Результати здійснюваних реформ, їх економічна, екологічна і соціальна значущість не відповідають потраченим ресурсам і зусиллям суспільства. Стратегії переходу регіонів до сталого розвитку не мають системного ха-рактеру. Для пошуку відповідей і способів вирішення проблемних питань розвитку в статті зроблена спроба виявити загальні першопричини в організації здійснення місцевого самоврядування, що лежать в основі підвищення його результативності в напрямку створення умов і забезпечення плину процесів сталого розвитку регіонів шляхом дослідження їх потенціалів і впливових чинників. Розкрита змістовна сут-ність терміну «потенціал місцевого самоврядування», яка зводиться до такого: по-тенціал місцевого самоврядування регіонів щодо забезпечення їх сталого розвитку являє собою сукупність джерел ресурсів і засобів місцевого самоврядування, форм, стимулів, інституційних, методичних, організаційних і управлінських інструментів та механізмів впливу, які використовуються у місцевому самоврядуванні, органічна взаємодія яких здатна створювати, підтримувати і збільшувати можливості і вплив на раціональне використання, поповнення потенціалу регіону задля забезпечення сталості розвитку.Створення умов для раціонального використання потенціалу розвитку регіону запропоновано здійснювати шляхом реалізації таких кроків: визначення системних складових простору регіону, конкретизація елементів, системних ресурсів, виокрем-лення видів локальних потенціалів, використання їх у стратегіях і планах розвитку, обґрунтування ключових напрямів розвитку систем регіонів, вибір і використання інноваційних механізмів і технологій публічного управління й адміністрування, створення системи моніторингу результатів стану і плину процесів розвитку за сисмтемою їх показників і критеріїв результативності, інституційне забезпечення онов-лення змін і організації діяльності місцевого самоврядування з огляду на підвищення ролі ОМС як рушійної сили, що акумулює потенціал і прискорює розвиток регіонів.Наукове осмислення змісту терміна «потенціал місцевого самоврядування» в про-екції на розвиток регіону дозволяє в умовах збільшення повноважень місцевої влади підвищити увагу і спрямувати діяльність на раціональне використання потенціалу розвитку регіону шляхом запровадження нового бачення ролі потенціалу у форму-ванні цього процесу. Гармонізація регіонального потенціалу з обраними темпами розвитку регіонів, запровадження нового порядку управління процесами розвитку з використанням су-купності впливових чинників і інноваційних методів управління дозволить регіонам реалізовувати і нарощувати власні можливості, покращувати добробут населення.Завантаження
Дані завантаження ще не доступні.
Посилання
1. Яценко О. В. Формування потенціалу сталого розвитку і конкурентоспроможності сільських регіонів на інноваційних засадах : автореф. дис. ... д-ра екон. наук : 08.00.05 / Яценко Олександр Володимирович ; Миколаїв. нац. аграр. ун-т. – Миколаїв, 2015. – 387 с.
2. Чернюк Л. Г. Транспортний потенціал регіону та системна організації його використання / Л. Г. Чернюк // Збірник наукових праць ВНАУ. Сер. «Економіка». – 2011. – No 2 (53) – Т. 2. – С. 3 – 6.
3. Ґедз М. Й. Сутність та структура соціально-економічного потенціалу модернізації регіонів / М. Й. Гедз // Фінансовий простір. – 2012. – No 2(6). – С. 33 – 38.
4. Сталий розвиток суспільства : навч. посіб. / А. Садовенко, Л. Масловська, В. Середа, Т. Тимоч-ко ; за наук. ред. А. Садовенко. – 2-е вид. – К., 2011. – 392 с.
5. Управление устойчивым развитием в условиях переходной экономики : монография / А. Аль-брехт, В. Б. Алексеенко, К. В. Балабанов [та ін.] ; за ред. : М. Шмидт, Б. Хансманн, Д. А. Палехов ; ГВУЗ «Нац. горный ун-т», Бранденбург. техн. ун-т Коттбус-Зенфтенберг. – Днепропетровск – Коттбус : НГУ : БТУ, 2015. – 429 c.
6. Марушевський Г.Б. Інтеграція управлінських рішень для збалансованого розвитку : посібник / Г.Б. Марушевський. – К. : Центр екологічної освіти та інформації, 2014. – 250 с.
7. Карамушка В. Екологічна збалансованість стратегічних ініціатив і проектів (інтегрування довкільних аспектів у стратегічне планування та проектну діяльність) : практ. посіб. / В. Ка-рамушка ; за ред. В. Кучинського ; Проект «Регіональне врядування та розвиток». – К. : К.І.С, 2012. – 138 с.
8. Шафиков М. Т. Потенциал: сущность и структура / М. Т. Шафиков // Социально-гуманитар-ные занания. – 2002. – No 1. – С. 236 – 245.
9. Шляхто И. В. Оценка инновационного потенциала региона / И. В. Шляхто // Управление от-ечественными экономичными системами. – 2007. – No 1. – С. 37 – 44.
10. Виноградова К. О. Сущность и структура потенциала развития региона / К. О. Виноградова, О. А. Ломовцева // Современные проблемы науки и образования [электронный журнал]. – 2013. – No 3. – Режим доступа : www.science-education.ru/ru/article/view?id=9620. – Загл. с экрана.
11. Эрдынцева Н. И. Ресурсный потенциал развития муниципальных образований / Н. И. Эр-дынцева // Экономические проблемы регионов и отраслевых комплексов. – 2011. – No 4(40). – С. 302 – 304.
12. Шапарь А. Г. Устойчивое развитие и возможности его реализации / А. Г. Шапарь // Управ-ление устойчивым развитием в условиях переходной экономики : монография / А. Альбрехт, В. Б. Алексеенко, К. В. Балабанов [та ін.] ; за ред. : М. Шмидт, Б. Хансманн, Д. А. Палехов ; ГВУЗ «Нац. горный ун-т», Бранденбург. техн. ун-т Коттбус-Зенфтенберг. – Днепропетровск – Коттбус : НГУ : БТУ, 2015. – С. 131 – 139.
13. Грязев М. В. Модель обеспечения устойчивого развития промышленного региона / М. В. Гря-зев, Н. Г. Иванова, А. Б. Копылов // Управление устойчивым развитием в условиях переходной экономики : монография / А. Альбрехт, В. Б. Алексеенко, К. В. Балабанов [та ін.] ; за ред. : М. Шмидт, Б. Хансманн, Д. А. Палехов ; ГВУЗ «Нац. горный ун-т», Бранденбург. техн. ун-т Кот-тбус-Зенфтенберг. – Днепропетровск – Коттбус : НГУ : БТУ, 2015. – С. 235 – 247.
14. Наукові засади стратегії сталого розвитку України : монографія / ІПРЕЕД НАН України, ІГ НАН України, ІППЕ НАН України. – Одеса : ІПРЕЕД НАН України, 2012. – 714 с.
15. Стратегія сталого розвитку : підручник / В. М. Боголюбов, М. О. Клименко, Л. Г. Мельник [та ін. ] ; за ред. В. М. Боголюбова. – Херсон : Оллі-плюс, 2012. – 446 с.
16. Основи стійкого розвитку. Практикум : навч. посіб. / за ред. Л.Г. Мельника та О.І. Карінцевої. – Суми : Університет. кн., 2005. – 352 с.
17. Економічна енциклопедія : у 3 т. / редкол. : С.В. Мочерний (відп. ред.) [та ін.] – К. : Академія, 2001. – Т. 2 – 848 с.; Т. 3. – 952 с.
18. Алексеев Ю. П. Устойчивость и устойчивое развитие. Методологические ориентиры. Регион: территория и практика регионального развития / Ю. П. Алексеев, Б. Е. Шпилев. – М. : Наука, 1998. – 360 с.
19. Данилишин Б. М. Устойчивое развитие в системе природно-ресурсных ограничений : моно-графия / Б. М. Данилишин, Л. Б. Шостак. – К. : СОПС Украины НАНУ, 1999. – 367 с.
20. Марушевський Г. Формування основних засад сталого розвитку України / Г. Марушевський // Україна: Стратегічні пріоритети. Аналітичні оцінки – 2006 : монографія / за заг. ред. О. С. Власюка. –К. : НІСД, 2006. – С. 274 – 283.
21. Невелєв О. М. Сталий розвиток регіону: стратегічні напрямки та механізми : монографія / О. М. Невелєв, Б. М. Данилишин. – К. : Наук. думка, 2002. – 109 с.
22. Руденко Л. Г. Сталий розвиток: пошуки моделей сталого розвитку України / Л. Г. Руденко // Укр. геогр. журнал. – 1998. – No 1. – С. 5 – 12.
2. Чернюк Л. Г. Транспортний потенціал регіону та системна організації його використання / Л. Г. Чернюк // Збірник наукових праць ВНАУ. Сер. «Економіка». – 2011. – No 2 (53) – Т. 2. – С. 3 – 6.
3. Ґедз М. Й. Сутність та структура соціально-економічного потенціалу модернізації регіонів / М. Й. Гедз // Фінансовий простір. – 2012. – No 2(6). – С. 33 – 38.
4. Сталий розвиток суспільства : навч. посіб. / А. Садовенко, Л. Масловська, В. Середа, Т. Тимоч-ко ; за наук. ред. А. Садовенко. – 2-е вид. – К., 2011. – 392 с.
5. Управление устойчивым развитием в условиях переходной экономики : монография / А. Аль-брехт, В. Б. Алексеенко, К. В. Балабанов [та ін.] ; за ред. : М. Шмидт, Б. Хансманн, Д. А. Палехов ; ГВУЗ «Нац. горный ун-т», Бранденбург. техн. ун-т Коттбус-Зенфтенберг. – Днепропетровск – Коттбус : НГУ : БТУ, 2015. – 429 c.
6. Марушевський Г.Б. Інтеграція управлінських рішень для збалансованого розвитку : посібник / Г.Б. Марушевський. – К. : Центр екологічної освіти та інформації, 2014. – 250 с.
7. Карамушка В. Екологічна збалансованість стратегічних ініціатив і проектів (інтегрування довкільних аспектів у стратегічне планування та проектну діяльність) : практ. посіб. / В. Ка-рамушка ; за ред. В. Кучинського ; Проект «Регіональне врядування та розвиток». – К. : К.І.С, 2012. – 138 с.
8. Шафиков М. Т. Потенциал: сущность и структура / М. Т. Шафиков // Социально-гуманитар-ные занания. – 2002. – No 1. – С. 236 – 245.
9. Шляхто И. В. Оценка инновационного потенциала региона / И. В. Шляхто // Управление от-ечественными экономичными системами. – 2007. – No 1. – С. 37 – 44.
10. Виноградова К. О. Сущность и структура потенциала развития региона / К. О. Виноградова, О. А. Ломовцева // Современные проблемы науки и образования [электронный журнал]. – 2013. – No 3. – Режим доступа : www.science-education.ru/ru/article/view?id=9620. – Загл. с экрана.
11. Эрдынцева Н. И. Ресурсный потенциал развития муниципальных образований / Н. И. Эр-дынцева // Экономические проблемы регионов и отраслевых комплексов. – 2011. – No 4(40). – С. 302 – 304.
12. Шапарь А. Г. Устойчивое развитие и возможности его реализации / А. Г. Шапарь // Управ-ление устойчивым развитием в условиях переходной экономики : монография / А. Альбрехт, В. Б. Алексеенко, К. В. Балабанов [та ін.] ; за ред. : М. Шмидт, Б. Хансманн, Д. А. Палехов ; ГВУЗ «Нац. горный ун-т», Бранденбург. техн. ун-т Коттбус-Зенфтенберг. – Днепропетровск – Коттбус : НГУ : БТУ, 2015. – С. 131 – 139.
13. Грязев М. В. Модель обеспечения устойчивого развития промышленного региона / М. В. Гря-зев, Н. Г. Иванова, А. Б. Копылов // Управление устойчивым развитием в условиях переходной экономики : монография / А. Альбрехт, В. Б. Алексеенко, К. В. Балабанов [та ін.] ; за ред. : М. Шмидт, Б. Хансманн, Д. А. Палехов ; ГВУЗ «Нац. горный ун-т», Бранденбург. техн. ун-т Кот-тбус-Зенфтенберг. – Днепропетровск – Коттбус : НГУ : БТУ, 2015. – С. 235 – 247.
14. Наукові засади стратегії сталого розвитку України : монографія / ІПРЕЕД НАН України, ІГ НАН України, ІППЕ НАН України. – Одеса : ІПРЕЕД НАН України, 2012. – 714 с.
15. Стратегія сталого розвитку : підручник / В. М. Боголюбов, М. О. Клименко, Л. Г. Мельник [та ін. ] ; за ред. В. М. Боголюбова. – Херсон : Оллі-плюс, 2012. – 446 с.
16. Основи стійкого розвитку. Практикум : навч. посіб. / за ред. Л.Г. Мельника та О.І. Карінцевої. – Суми : Університет. кн., 2005. – 352 с.
17. Економічна енциклопедія : у 3 т. / редкол. : С.В. Мочерний (відп. ред.) [та ін.] – К. : Академія, 2001. – Т. 2 – 848 с.; Т. 3. – 952 с.
18. Алексеев Ю. П. Устойчивость и устойчивое развитие. Методологические ориентиры. Регион: территория и практика регионального развития / Ю. П. Алексеев, Б. Е. Шпилев. – М. : Наука, 1998. – 360 с.
19. Данилишин Б. М. Устойчивое развитие в системе природно-ресурсных ограничений : моно-графия / Б. М. Данилишин, Л. Б. Шостак. – К. : СОПС Украины НАНУ, 1999. – 367 с.
20. Марушевський Г. Формування основних засад сталого розвитку України / Г. Марушевський // Україна: Стратегічні пріоритети. Аналітичні оцінки – 2006 : монографія / за заг. ред. О. С. Власюка. –К. : НІСД, 2006. – С. 274 – 283.
21. Невелєв О. М. Сталий розвиток регіону: стратегічні напрямки та механізми : монографія / О. М. Невелєв, Б. М. Данилишин. – К. : Наук. думка, 2002. – 109 с.
22. Руденко Л. Г. Сталий розвиток: пошуки моделей сталого розвитку України / Л. Г. Руденко // Укр. геогр. журнал. – 1998. – No 1. – С. 5 – 12.
Переглядів анотації: 368 Завантажень PDF: 110
Опубліковано
2016-05-26
Як цитувати
Бобровська, О. Ю. (2016). Потенціал місцевого самоврядування в забезпеченні сталого розвитку регіону. Аспекти публічного управління, 4(4-5), 56-69. https://doi.org/10.15421/151619
Номер
Розділ
Регіональне та муніципальне управління
