Інноваційні механізми в публічному управлінні: форсайт

  • Сергій Квітка Дніпропетровський регіональний інститут державного управління Національної академії державного управління при Президентові України.
DOI: https://doi.org/10.15421/151918
Ключові слова: форсайт в Україні, публічна влада в Україні, український бізнес, партнерство влади та бізнесу, експертні методи прогнозування, метод Дельфі, експертні панелі, критичні технології

Анотація

У­статті­розглядаються­теоретичні­аспекти­технології­Форсайта­як­інноваційного­механізму­формування­партнерських­відносин­між­органами­публічної­влади­та­бізнесу.­Як­показує­закордонний­досвід,реалізація­Форсайт-проектів­дозволяє­забезпечити­ефективну­взаємодію­цих­найвпливовіших­акторівполітичного­та­економічного­життя.­Саме­в­рамках­Форсайт-проектів­створюється­можливість­як­проектування­цілей­суспільного­розвитку,­так­і­візначення­шляхів­їх­досягнення.­Впровадження­новітніхмеханізмів­стратегічної­координації­зусиль­влади­та­бізнесу­є­актуальною­темою­для­України­в­умовахструктурної­суспільно-політичної­та­соціально-економічної­кризи.­Автор­звертає­увагу­на­можливостіпоєднання­зусиль­різних­секторів­суспільства­в­рамках­Форсайт-проектів­на­регіональному­та­місцевомурівнях,­де­можливості­кооперації­влади­та­бізнесу­значно­більші,­ніж­на­загальнодержавному­рівні.­Цеможе­позитивно­вплинути­на­стратегічний­успіх­розвитку­територій­у­майбутньому­і­при­цьому­забезпечити­прозорість­дій­як­влади,­так­і­бізнесу.­Між­тим,­в­Україні­Форсайти­досі­проводились­тільки­якпроекти­прогнозування­та­розробки­сценаріїв­розвитку­країни­та­окремих­сфер­суспільного­життя.­Потужний­потенціал­Форсайту­як­інноваційного­механізму­проектування­майбутнього­та­взаємодії­влади­збізнесом­використовується­дуже­мало.­У­статті­стверджується,­що­в­Україні­взаємна­дія­публічної­владита­бізнесу­при­реалізації­Форсайтів,­в­умовах­слабкості­громадянського­суспільства,­є­одним­з­головнихчинників­досягнення­позитивних­цілей­майбутнього­і­в­економіці,­і­в­публічній­політиці,­і­в­соціально-гуманітарній­сфері.­Автор­також­розглядає­конкретні­механізми­та­методи­реалізації­Форсайт-проектів,­що­використовуються­у­технологічно­розвинених­країнах,­та­можливості­їх­застосування­в­Україні.

Завантаження

Дані завантаження ще не доступні.

Посилання

Boyko, A.S. (2011). Razrabotka ynnovacyonnыx strategyy’ razvytyya regyona [The development of innovative strategies for regional development]. Ekonomichni innovaciyi. Vypusk 43: Ukrayinske Prychornomor’ya v nacionalnyx i mizhnarodnyx koordynatax rozvytku: regionalnyj vymir. Odesa: Instytut problem rynku ta ekonomiko-ekologichnyx doslidzhen NAN Ukrayiny [in Russian].

Gajnutdinova, L.A. (2009). Sovremennye podhody k analizu grazhdanskogo obshhestva [Modern approaches to the analysis of civil society]. Politicheskaja jekspertiza: POLITJeKS, 5 (4), 152-160 [in Russian].

Yemelyanenko, L.M. (2008). Forsayt-metodologiya strategichnogo upravlinnya innovaciynym rozvytkom suspilstva [Forsyth methodology, strategic management of innovative development of society]. Visnyk Shidnoukrainskogo nacionalnogo universytetu imeni Volodymyra Dalya 10 [in Ukrainian].

Kvasha, T.K. (2010). Vybir priorytetnyx napryamkiv naukovo-texnologichnogo rozvytku z vykorystannyam forsajtu [The choice of priorities of scientific and technological development using Forsyth]. Problemy rozvytku informacijnogo suspilstva: materialy II mizhnarodnogo forumu. UkrINTEI II, 78-82. Kyiv [in Ukrainian].

Kvitka, S.A. (2017). Derzhavne upravlinnia formuvanniam partnerskykh vidnosyn mizh vladoiu ta biznesom v umovakh sotsialnykh peretvoren [State Management for the Formation of Partnership Relations between Government and Business in the Context of Social Transformations]. Dnipro: Hrani [in Ukrainian].

Kvitka, S.A. (2015). Publichno-pryvatne partnerstvo yak diievyy̆ mekhanizm vzaiemodii vlady ta biznesu [Public-private partnership as an effective mechanism of interaction between government and business]. Public administration aspects, 3 (7-8), 47-55 [in Ukrainian].

Kryvoshein, V. V. (2017). Delfi yak bazova forsay̆t-tekhnolohiia sotsialno-politychnoi ryzykolohii / V. V. Kryvoshein [Delphi as the basic foresight technology of socio-political riskology]. Scientific and theoretical almanac «Grani», 20 (7), 57-64 [in Ukrainian].

Lyudskyj kapital Ukrayiny-2025. Pidsumky forsajtu [Human Capital Ukraine-2025. Results Forsyth]. Retrieved from:

http://wikicitynomica.org/future/lyudskiy-kapital-ukraini-2025-pidsumki-forsaytu.html [in Ukrainian].

Malova, T.I. (2008). Perspektivy realizacii nacional’noi programmy forsai’t (foresight) v Ukraine [Pros- pects for the implementation of the national program Foresight (foresight) in Ukraine]. Vіsnik Donec’kogo nacional’nogo universitetu. Seriya «Ekonomika i pravo» 2,167-171 [in Russian].

Tret’jak, V.P., Kalinichev, V.L., & Kozlov, V.A. (2015). Osnovy forsajta [Fundamentals of foresight]. Moscow: Magistr, NIC INFRA-M [in Russian].

Semenova, N.N. (2008). Forsai’t v usloviyah globalizacii [Foresight in the context of globalization]. Infor- macionnoe obshchestvo. Institut razvitiya informacionnogo obshchestva, 3-4, 112-125 [in Russian].

Fedulova, L.I. (2011). Novitni pidxody do formuvannya strategii rozvytku regioniv: metodologiya «For- sayt» [New approaches to strategy development regions: Methodology «Foresight»].Retrieved from: www. nbuv. gov.ua/portal/Soc_Gum/zbirnuk_RE_ 4_139.pdf [in Ukrainian].

Fedulova, L.I. (2008). Forsajt: suchasna metodologiya texnologichnogo prognozuvannya [Forsyth: mod- ern technological forecasting methodology]. Ekonomika i prognozuvannya 3, 106-120 [in Ukrainian].

Forsajt v Ukrayini [Forsyth in Ukraine]. Retrieved from: http://www.uintei.kiev.ua/foresight/ua/ua_fore- sight.php [in Ukrainian].

Forsayt ekonomiky Ukrainy: serednostrokovyy’ (2015–2020 roky) i dovgostrokovyy (2020–2030 roky) chasovi goryzonty (versiya dlya obgovorennya) [Forsyth Ukraine’s economy: term (2015-2020 years) and long term (2020-2030 years) time horizons (version for discussion)]. Mizhnarodna rada z nauky (ICSU); Nacionalnyy tehnichnyy universytet Ukrainy «Kyivskyy’ politehnichnyy’ instytut»; Instytut prykladnogo systemnogo analizu NAN Ukrainy i MON Ukrainy; Svitovyy’ centr danyh z geoinformatyky ta stalogo rozvytku [in Ukrainian].

Forsajt v gosudarstvennom i municipal’nom upravlenii [Foresight in the state and municipal administration]. Retrieved from: http://www.bshe.ru/ours_programs/forsite_gov_management [in Russian].

Sharap, S., Krumm, R., & Vais, S. (Eds.). (2018). Forsait Ukraina. Chotyry stsenarii rozvytku Ukrainy [Forsyth Ukraine. Four scenarios of Ukraine’s development]. Viden [in Ukrainian].

Cuosa, T. (2011). Practicing strategic foresight in government. The cases of Finland, Singapore and European Union. S.Rajaratnam Studies, Singapore.

Gokhberg, L. (2013). Indicators for Science, Technology and Innovation on the Crossroad to Foresight in: Science, Technology and Innovation Policy for the Future – Potentials and Limits of Foresight Studies. Heidelberg/ New York/ Dordrecht/ London: Springer.

Habegger, B. (2010). Strategic forеsight in public policy: reviewing the experiences of the UK, Singapore and the Netherlands. Futures, 42, 49-58.

Кettering Сharlz Franklin. Retrieved from: http://www.verses.ru/translate/160.html

Miles, I., & Popper, R. (Eds.). (2008). The Handbook of Technology Foresight. Cheltenham: Edward Elgar.

Popper, R., Keenan, M., Miles, I., Butter, M., & Sainz, G. (2007). Global Mapping Report 2007, European Foresight Monitoring Network report to the EC. Retrieved from: www.efmn.eu

Saritas, O. (2006). Systems Thinking for Foresight. Unpublished Ph.D. thesis. PREST, University of Manchester.

Wells, H.G. Wanted – Professors of Foresight! Aired by the BBC on 19 November, 1932. Retrieved from: http://foresightinternational.com.au/wpcontent/uploads/2015/09/Wells_Wanted_Profs_of_ Fsight_1932.pdf


Переглядів анотації: 220
Завантажень PDF: 365
Опубліковано
2019-05-23
Як цитувати
Квітка, С. (2019). Інноваційні механізми в публічному управлінні: форсайт. Аспекти публічного управління, 7(4), 5-16. https://doi.org/10.15421/151918
Номер
Том 7 № 4 (2019)
Розділ
Стаття