Форсайт в публічному управлінні: методи і перспективи реалізації в Україні
Ключові слова:
форсайт, метод Дельфі, прогнозування, розробка сценаріїв, розробка стратегій, мозковий штурм, експертні панелі
Анотація
У статті розглядаються основні методи форсайту та можливість їх застосування в Україні. Автор робить спробу систематизувати методи прогнозування у контексті форсайта. Наводяться приклади практичного застосування методології форсайта та окремих технологій соціального передбачення.Автор звертає увагу на те, що в сфері публічного управління рішення повинні прийматися на підставі знання про довгострокові тенденції і можливості техніки і соціуму. Однак дуже часто ці знання спираються лише на дослідження добре відомих тенденцій. Це призводить до того, що рано чи пізно фактори, що не враховувалися через їх новизну і нетрадиційність, стають ключовими. Якщо їх вчасно не включити до розгляду, то всі довгострокові проекти можуть бути приречені на провал.Особливої уваги потребують нові фактори та інновації в умовах, коли держава працює над зміною шляхів розвитку країни. У цій ситуації вкрай важливо зосередити свою увагу на науково-технічних і соціальних інноваціях, які можуть вказати нові підходи до вирішення традиційних проблем. Також знання прогнозів про майбутнє може становити інтерес не тільки для всього суспільства, а й для окремої людини при виборі професії, роботи або уявлень про шляхи поліпшення свого матеріального добробуту.Однак основною проблемою є те, що зазвичай всі ці прогнози і бачення майбутнього формуются під впливом якоїсь окремої групи експертів, яка пропонує результат своїх досліджень і аналізу як даність. Здійснення ж форсайта дає можливість широкому колу зацікавлених осіб самим брати участь у виробленні нових підходів до рішень, які стосуються формування майбутнього країни, регіону, міста або сім’ї.Завантаження
Дані завантаження ще не доступні.
Посилання
1. Boyko, A.S. (2011). Razrabotka innovatsionnyih strategiy razvitiya regiona [Development of innovative strategies of regional development] Ekonomichni innovatsiyi. Vypusk 43: Ukrayins’ke Prychornomor»ya v natsional’nykh i mizhnarodnykh koordynatakh rozvytku: rehional’nyy vymir. Zbirnyk naukovykh prats’. – Odesa: Instytut problem rynku ta ekonomiko-ekolohichnykh doslidzhen’ NAN Ukrayiny
2. Boykova, M.V., & Salazkin, M.G. (2001). Forsayt v Germanii [Foresight in Germany]. Forsayt, 1
3. Yemel’yanenko, L.M. (2008). Forsayt-metodolohiya stratehichnoho upravlinnya innovatsiynym rozvytkom suspil’stva [The foresight methodology strategic management of innovative development of society] [Electronic resource]. Visnyk Skhidnoukrayins’koho natsional’noho universytetu imeni Volodymyra Dalya, 10
4. Kvasha, T.K. (2010). Vybir priorytetnykh napryamkiv naukovo-tekhnolohichnoho rozvytku z vykorystannyam forsaytu [The choice of priority directions of scientific-technological development using foresight]. Problemy rozvytku informatsiynoho suspil’stva – Problems of information society development: Proceedings of the II-nd International forum. Kyiv: UkrINTEI
5. Kryvoshein, V.V. (2017). Delfi yak bazova forsait-tekhnolohiia sotsialno-politychnoi ryzykolohii [Delphi as the basic foresight technology of socio-political riskology]. Scientific and theoretical almanac «Grani», 20 (7), 57-64.
6. Kravchenko, T.A. (2015). Dotsilnist vykorystannia metodolohii forsaitu pry rozrobtsi Yedynoi kompleksnoi stratehii rozvytku silskoho hospodarstva ta silskykh terytorii na 2015-2020 rr. [The expediency of using the foresight methodology in the development of the Integrated Integrated Strategy for the Development of Agriculture and Rural Territories for 2015-2020]. Aspects of Public Administration, 3 (4), 121-129
7. Lyuds`ky`j kapital Ukrayiny` 2025. Pidsumky` forsajtu [Human capital of Ukraine 2025. The results of the foresight]. Retrieved from: http://wikicitynomica.org/future/lyudskiy-kapital-ukraini-2025-pidsumki-forsaytu.html
8. Malova, T.I. (2008). Perspektivy realizatsii natsionalnoy programmyi forsayt (foresight) v Ukraine [The prospects for the implementation of the national program foresight in Ukraine]. Visnyk Donets’koho Natsional’noho universytetu. Seriya: Ekonomika i pravo, 2, 167-171.
9. Fedulova, L.I. Novitni pidkhody do formuvannya stratehiyi rozvytku rehioniv: metodolohiya “Forsayt” [Innovative approaches to formation of strategy of development of regions: methodology “foresight”]. Retrieved from: www. nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/zbirnuk_RE_ 4_139.pdf.
10. Fedulova, L.I. (2008). Forsayt: suchasna metodolohiya tekhnolohichnoho prohnozuvannya [Foresigth: modern methodology of technological forecasting]. Ekonomika i prohnozuvannya, 3, 106-120
11. Forsayt v Ukraine [Foresight in Ukraine]. Retrieved from: http://www.uintei.kiev.ua/foresight/ua/ua_foresight.php
12. Forsayt ekonomiky Ukrayiny: seredn’ostrokovyy (2015–2020 roky) i dovhostrokovyy (2020–2030 roky) chasovi horyzonty (versiya dlya obhovorennya) [The foresight of economy of Ukraine: medium term (2015-2020) and long term (2020-2030) horizons (version for discussion)]. (2015). Kyyiv : NTUU «KPI»
13. Forsayt v gosudarstvennom i munitsipalnom upravlenii [Foresight in state and municipal management] [Electronic resource]. Retrieved from: http://www.bshe.ru/ours_programs/forsite_gov_management
14. Cuosa, T. (2011). Practicing strategic foresight in government. The cases of Finland, Singapore and European Union. Singapore: S.Rajaratnam Studies
15. Gokhberg, L. (2013). Indicators for Science, Technology and Innovation on the Crossroad to Foresight, in: Science, Technology and Innovation Policy for the Future – Potentials and Limits of Foresight Studies. Heidelberg/ New York/ Dordrecht/ London: Springer.
16. Habegger, B. (2010). Strategic forеsight in public policy: reviewing the experiences of the UK, Singapore and the Netherlands. Futures, 42, 49-58.
17. Кettering Сharlz Franklin [Electronic resource]. Retrieved from: http://www.verses.ru/translate/160.html.
18. Miles, I., & Popper, R. (Eds.). (2008). The Handbook of Technology Foresight. Cheltenham: Edward Elgar.
19. Popper, R., Keenan, M., Miles, I., Butter, M., & Sainz, G. (2007) Global Mapping Report 2007, European Foresight Monitoring Network report to the EC www.efmn.eu.
20. Saritas, O. (2006) Systems Thinking for Foresight, Unpublished Ph.D. Thesis, PREST, University of Manchester .
21. Wells, H.G. Wanted – Professors of Foresight! Aired by the BBC on 19 November, 1932. Retrieved from: http://foresightinternational.com.au/wp-content/uploads/2015/09/Wells_Wanted_Profs_of_Fsight_1932.pdf.
2. Boykova, M.V., & Salazkin, M.G. (2001). Forsayt v Germanii [Foresight in Germany]. Forsayt, 1
3. Yemel’yanenko, L.M. (2008). Forsayt-metodolohiya stratehichnoho upravlinnya innovatsiynym rozvytkom suspil’stva [The foresight methodology strategic management of innovative development of society] [Electronic resource]. Visnyk Skhidnoukrayins’koho natsional’noho universytetu imeni Volodymyra Dalya, 10
4. Kvasha, T.K. (2010). Vybir priorytetnykh napryamkiv naukovo-tekhnolohichnoho rozvytku z vykorystannyam forsaytu [The choice of priority directions of scientific-technological development using foresight]. Problemy rozvytku informatsiynoho suspil’stva – Problems of information society development: Proceedings of the II-nd International forum. Kyiv: UkrINTEI
5. Kryvoshein, V.V. (2017). Delfi yak bazova forsait-tekhnolohiia sotsialno-politychnoi ryzykolohii [Delphi as the basic foresight technology of socio-political riskology]. Scientific and theoretical almanac «Grani», 20 (7), 57-64.
6. Kravchenko, T.A. (2015). Dotsilnist vykorystannia metodolohii forsaitu pry rozrobtsi Yedynoi kompleksnoi stratehii rozvytku silskoho hospodarstva ta silskykh terytorii na 2015-2020 rr. [The expediency of using the foresight methodology in the development of the Integrated Integrated Strategy for the Development of Agriculture and Rural Territories for 2015-2020]. Aspects of Public Administration, 3 (4), 121-129
7. Lyuds`ky`j kapital Ukrayiny` 2025. Pidsumky` forsajtu [Human capital of Ukraine 2025. The results of the foresight]. Retrieved from: http://wikicitynomica.org/future/lyudskiy-kapital-ukraini-2025-pidsumki-forsaytu.html
8. Malova, T.I. (2008). Perspektivy realizatsii natsionalnoy programmyi forsayt (foresight) v Ukraine [The prospects for the implementation of the national program foresight in Ukraine]. Visnyk Donets’koho Natsional’noho universytetu. Seriya: Ekonomika i pravo, 2, 167-171.
9. Fedulova, L.I. Novitni pidkhody do formuvannya stratehiyi rozvytku rehioniv: metodolohiya “Forsayt” [Innovative approaches to formation of strategy of development of regions: methodology “foresight”]. Retrieved from: www. nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/zbirnuk_RE_ 4_139.pdf.
10. Fedulova, L.I. (2008). Forsayt: suchasna metodolohiya tekhnolohichnoho prohnozuvannya [Foresigth: modern methodology of technological forecasting]. Ekonomika i prohnozuvannya, 3, 106-120
11. Forsayt v Ukraine [Foresight in Ukraine]. Retrieved from: http://www.uintei.kiev.ua/foresight/ua/ua_foresight.php
12. Forsayt ekonomiky Ukrayiny: seredn’ostrokovyy (2015–2020 roky) i dovhostrokovyy (2020–2030 roky) chasovi horyzonty (versiya dlya obhovorennya) [The foresight of economy of Ukraine: medium term (2015-2020) and long term (2020-2030) horizons (version for discussion)]. (2015). Kyyiv : NTUU «KPI»
13. Forsayt v gosudarstvennom i munitsipalnom upravlenii [Foresight in state and municipal management] [Electronic resource]. Retrieved from: http://www.bshe.ru/ours_programs/forsite_gov_management
14. Cuosa, T. (2011). Practicing strategic foresight in government. The cases of Finland, Singapore and European Union. Singapore: S.Rajaratnam Studies
15. Gokhberg, L. (2013). Indicators for Science, Technology and Innovation on the Crossroad to Foresight, in: Science, Technology and Innovation Policy for the Future – Potentials and Limits of Foresight Studies. Heidelberg/ New York/ Dordrecht/ London: Springer.
16. Habegger, B. (2010). Strategic forеsight in public policy: reviewing the experiences of the UK, Singapore and the Netherlands. Futures, 42, 49-58.
17. Кettering Сharlz Franklin [Electronic resource]. Retrieved from: http://www.verses.ru/translate/160.html.
18. Miles, I., & Popper, R. (Eds.). (2008). The Handbook of Technology Foresight. Cheltenham: Edward Elgar.
19. Popper, R., Keenan, M., Miles, I., Butter, M., & Sainz, G. (2007) Global Mapping Report 2007, European Foresight Monitoring Network report to the EC www.efmn.eu.
20. Saritas, O. (2006) Systems Thinking for Foresight, Unpublished Ph.D. Thesis, PREST, University of Manchester .
21. Wells, H.G. Wanted – Professors of Foresight! Aired by the BBC on 19 November, 1932. Retrieved from: http://foresightinternational.com.au/wp-content/uploads/2015/09/Wells_Wanted_Profs_of_Fsight_1932.pdf.
Переглядів анотації: 288 Завантажень PDF: 795
Опубліковано
2018-09-10
Як цитувати
Kvitka, S. A. (2018). Форсайт в публічному управлінні: методи і перспективи реалізації в Україні. Аспекти публічного управління, 6(8), 56-70. https://doi.org/10.15421/151847
Номер
Розділ
Стаття
