Децентралізований принцип податкової системи: стан та перспективи розвитку інституту єдиного податку
Ключові слова:
податковий механізм, алокативна функція, територіальна громада, фіскальна політика, підтримка, стимулювання, стабільність, автономія
Анотація
У статті наведено теоретичне обґрунтування дотримання децентралізованого принципу побудови податкової системи на прикладі інституту єдиного податку. Дослідження засноване на систематизації наукових робіт вітчизняних та закордонних вчених в аспектах розбудови малого бізнесу, децентралізації та податкової системи. Відзначаючи функції чинного податкового механізму, обґрунтовано доцільність врахування алокативної функції податкової політики, яка актуалізується в умовах децентралізації. За результатами систематизації досліджень науковців визначено наявність цільових установок доцільності децентралізації при використанні публічних ресурсів; очікуваних ефектів із підвищення ефективності публічного сектору, темпів економічного зростання та зниження міжтериторіальної нерівності у рівнях існування середнього класу та функціонування малого бізнесу; достатньої кількості аргументів для формулювання політичної волі та акумуляції політичних ресурсів щодо розв’язання поточного дисбалансу; ризиків щодо міжтериторіальної асиметрії чистих фіскальних вигід; умов для упровадження оптимальної фінансової (у т.ч. фіскальної) децентралізації в Україні. У статті з’ясовано факторні зміни формальних норм інституту єдиного податку в Україні в 2014, 2015 та 2017 рр. За результатами дослідження зроблено висновки щодо перспектив розвитку інституту єдиного податку в умовах децентралізації в Україні.Завантаження
Дані завантаження ще не доступні.
Посилання
1. Melnyk, P.V., Taranhul, L.L., & Varnaliy, Z.S. (2008). Podatkova polityka Ukrayiny: stan, problemy ta perspektyvy [Tax policy of Ukraine: status, problems and prospects]. Znannya Ukrayiny, Kyiv [in Ukrainian].
2. Vorotina, L.I. , Vorotin, V.Ye., Martynyuk, L.A., & Chernyak, T.V. (2004). Malyy biznes ta pidpryyemnytstvo v rynkovykh umovakh hospodaryuvannya [Small business and entrepreneurship in market conditions]. Vyd-vo Yevropeyskoho universytetu, Kyiv [in Ukrainian].
3. Bahl, R. (1999). Implementation Rules for Fiscal Decentralization. Atlanta: Georgia State University. Working Paper Series, 9901. Retrieved from: https://www.mef.gob.pe/contenidos/pol_econ/documentos/Rules_Fiscal_Decentralization.pdf.
4. Kalambet, S. (2003). Podatkovyi potentsial u mekhanizmi rehuliuvannia ekonomichnoho zrostannia [Tax potential in the mechanism of regulation of economс growth]. Extended abstract of Doctor’s thesis. Dnipropetrovsk [in Ukrainian].
5. Lunina, I.O., Kyrylenko, O.P., & Luchka, A.V. (2010). Dyversyfikatsiya dokhodiv mistsevykh biudzhetiv [Diversification of local budgets revenues]. I.O. Lunina (Ed.). NAN Ukrayiny. In-t ekonomiky ta prohnozuvannya, Kyiv [in Ukrainian].
6. Zubenko, V.V., Samchynska, I.V., & Rudyk, A.Yu. (2017). Biudzhetnyj monitorynh: Analiz vykonannia biudzhetu za 2016 rik [Budget Monitoring: Analysis of Budget Execution in 2016]; IBSED Proekt «Zmitsnennia mistsevoi finansovoi initsiatyvy (ZMFI – II) vpvadzhennia», USAID, Kyiv [in Ukrainian].
7. Krysovatyy, A.I. (Ed.). (2012). Rehionalna fiskalna polityka: teoretychni zasady ta praktychni dominanty realixatsiyi v Ukrayini [Regional Fiscal Policy: Theoretic Foundation and Practic Dominants of its Realization in Ukraine]. Ternopil: TNEU [in Ukrainian].
8. Konovalova, O.V., & Lokhvitska I. (2013). Analysis of the tax burden and its impact on the state of the economy of Ukraine. Economic Sciences, 10 (1) [in Ukrainian].
9. Kucherova, G.Yu. (2016). Strategiya formuvannya svidomogo opodatkuvannya yak factor stalogo rozvitku nazionalnoi ekonomiki [Strategy of formation of conscious taxation as a factor of sustainable development of the national economy]. Zaporizhzhia: KPU [in Ukrainian].
10. Kuznietsova, M.S. (Eds.). (2015). Diialnist subiektiv velykoho, serednoho, maloho ta mikropidpryiemnytstva 2014 rik [The activities of large, medium, small and micro. 2014 : Statistical Yearbook]. Kyiv: Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy [in Ukrainian].
11. Didenko, A.V. (2014). Modeliuvannia sotsialno-ekonomichnoi efektyvnosti systemy opodatkuvannia v turystychnomu biznesi [Modeling the socio-economic efficiency of the taxation system in the tourism business]. Extended abstract of Candidate’s thesis Cherkassy. [in Ukrainian].
12. Brennan, G. & Buchanan, J. (1980). The Power to Tax: Analytical Foundation of a Fiscal Constitution. Cambridge: Cambridge University Press.
13. Zakonodavstvo Ukrainy [Legislation of Ukraine]. (2017). The Official Web-Site of the Verhovna Rada of Ukraine. Retrieved from: http://zakon5.rada.gov.ua/laws [in Ukrainian].
14. Derzhavni finansy, podatky ta publichnyi sektor [Public Finances, Taxes and Public Sector]. (2017). The Official Web-Site of the State Statistics Service of Ukraine. Retrieved from: http:// www.ukrstat.gov.ua [in Ukrainian].
2. Vorotina, L.I. , Vorotin, V.Ye., Martynyuk, L.A., & Chernyak, T.V. (2004). Malyy biznes ta pidpryyemnytstvo v rynkovykh umovakh hospodaryuvannya [Small business and entrepreneurship in market conditions]. Vyd-vo Yevropeyskoho universytetu, Kyiv [in Ukrainian].
3. Bahl, R. (1999). Implementation Rules for Fiscal Decentralization. Atlanta: Georgia State University. Working Paper Series, 9901. Retrieved from: https://www.mef.gob.pe/contenidos/pol_econ/documentos/Rules_Fiscal_Decentralization.pdf.
4. Kalambet, S. (2003). Podatkovyi potentsial u mekhanizmi rehuliuvannia ekonomichnoho zrostannia [Tax potential in the mechanism of regulation of economс growth]. Extended abstract of Doctor’s thesis. Dnipropetrovsk [in Ukrainian].
5. Lunina, I.O., Kyrylenko, O.P., & Luchka, A.V. (2010). Dyversyfikatsiya dokhodiv mistsevykh biudzhetiv [Diversification of local budgets revenues]. I.O. Lunina (Ed.). NAN Ukrayiny. In-t ekonomiky ta prohnozuvannya, Kyiv [in Ukrainian].
6. Zubenko, V.V., Samchynska, I.V., & Rudyk, A.Yu. (2017). Biudzhetnyj monitorynh: Analiz vykonannia biudzhetu za 2016 rik [Budget Monitoring: Analysis of Budget Execution in 2016]; IBSED Proekt «Zmitsnennia mistsevoi finansovoi initsiatyvy (ZMFI – II) vpvadzhennia», USAID, Kyiv [in Ukrainian].
7. Krysovatyy, A.I. (Ed.). (2012). Rehionalna fiskalna polityka: teoretychni zasady ta praktychni dominanty realixatsiyi v Ukrayini [Regional Fiscal Policy: Theoretic Foundation and Practic Dominants of its Realization in Ukraine]. Ternopil: TNEU [in Ukrainian].
8. Konovalova, O.V., & Lokhvitska I. (2013). Analysis of the tax burden and its impact on the state of the economy of Ukraine. Economic Sciences, 10 (1) [in Ukrainian].
9. Kucherova, G.Yu. (2016). Strategiya formuvannya svidomogo opodatkuvannya yak factor stalogo rozvitku nazionalnoi ekonomiki [Strategy of formation of conscious taxation as a factor of sustainable development of the national economy]. Zaporizhzhia: KPU [in Ukrainian].
10. Kuznietsova, M.S. (Eds.). (2015). Diialnist subiektiv velykoho, serednoho, maloho ta mikropidpryiemnytstva 2014 rik [The activities of large, medium, small and micro. 2014 : Statistical Yearbook]. Kyiv: Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy [in Ukrainian].
11. Didenko, A.V. (2014). Modeliuvannia sotsialno-ekonomichnoi efektyvnosti systemy opodatkuvannia v turystychnomu biznesi [Modeling the socio-economic efficiency of the taxation system in the tourism business]. Extended abstract of Candidate’s thesis Cherkassy. [in Ukrainian].
12. Brennan, G. & Buchanan, J. (1980). The Power to Tax: Analytical Foundation of a Fiscal Constitution. Cambridge: Cambridge University Press.
13. Zakonodavstvo Ukrainy [Legislation of Ukraine]. (2017). The Official Web-Site of the Verhovna Rada of Ukraine. Retrieved from: http://zakon5.rada.gov.ua/laws [in Ukrainian].
14. Derzhavni finansy, podatky ta publichnyi sektor [Public Finances, Taxes and Public Sector]. (2017). The Official Web-Site of the State Statistics Service of Ukraine. Retrieved from: http:// www.ukrstat.gov.ua [in Ukrainian].
Переглядів анотації: 425 Завантажень PDF: 376
Опубліковано
2018-05-17
Як цитувати
Adamov, D. V. (2018). Децентралізований принцип податкової системи: стан та перспективи розвитку інституту єдиного податку. Аспекти публічного управління, 6(4), 32-38. https://doi.org/10.15421/15201821
Номер
Розділ
Стаття
