Інструменти оцінювання спроможності органів місцевого самоврядування в контексті демократичних перетворень публічного управління в Україні
Ключові слова:
оцінювання, інструменти; методологія, індекс, орган місцевого самоврядування, об’єднані територіальні громади, демократія участі, розвиток
Анотація
У статті розглянуто підходи та інструменти оцінювання органів місцевої влади в контексті розвитку демократії участі та залучення громадян до управління місцевим розвитком. Проаналізовано методологію наступних підходів: «Індекс громадської участі», «Індекс прозорості комунальних підприємств», «Індекс демократичності міст», «Індекс спроможності місцевої влади».Для формування громадянських компетентностей територіальних громад має підвищитись не тільки спроможність організацій громадянського суспільства, а й спроможність органів місцевої влади створити умови, за якими співпраця буде відбуватися прозоро та відкрито. На думку автора, базою для позитивних соціально-політичних перетворень в Україні має стати спроможне громадянське суспільство на рівні об’єднаних територіальних громад, тому інструменти проаналізовані в контексті пошуку проблем та можливостей, які виникають у органів місцевої влади на шляху демократичних перетворень публічного управління в Україні.Автор рекомендує в об’єднаних територіальних громадах використовувати «Індекс спроможності місцевої влади», який, на його думку, дає найбільш повну, глибоку та всебічну інформацію для подальшої розробки дорожньої карти розвитку спроможності органу місцевого самоврядування.Завантаження
Дані завантаження ще не доступні.
Посилання
1. Yevropeyska khartiya mistsevoho samovryaduvannya vid 15 zhovtnya 1985 r. [European Charter of Local Self-Government of October 15, 1985]. Retrieved from: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/994_036 [in Ukrainian].
2. Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo detsentralizatsii povnovazhen u sferi arkhitekturno-budivelnoho kontroliu ta udoskonalennia mistobudivnoho zakonodavsta: zakon Ukrainy vid 09. 04. 2015 № 320-19 [Law of Ukraine on Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine on Decentralization of Authorities in the Field of Architectural and Construction Control and Improvement of Urban Development Legislation from 09. 04. 2015 № 320-19]. Retrieved from: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/320-19 [in Ukrainian].
3. Pro dobrovilne obiednannia terytorialnykh hromad: zakon Ukrainy vid 05. 02. 2015 № 157-VIII [Law of Ukraine on voluntary association of territorial communities from February 5, 2015 № 157-VIII]. Retrieved from: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/157-19 [in Ukrainian].
4. Pro zasady derzhavnoyi rehional’noyi polityky: zakon Ukrainy vid 05. 02. 2015 № 156-19 [Law of Ukraine on the Principles of State Regional Policy from February 5, 2015 № 156-19]. Retrieved from: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/156-19 [in Ukrainian].
5. Pro spivrobitnytstvo terytorialnykh hromad: zakon Ukrainy vid 17. 06. 2014 № 1508-18 [Law of Ukraine on Cooperation of Territorial Communities from June 17, 2014 № 1508-18]. Retrieved from: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1508-18 [in Ukrainian].
6. Constitution of Ukraine: Adopted at the fifth session of the Verkhovna Rada of Ukraine on June 28, 1996 No. 254k / 96-VR [Constitution of Ukraine from the fifth session of the Verkhovna Rada of Ukraine on June 28, 1996 № 254k / 96-VR]. Retrieved from: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 [in Ukrainian].
7. Kontseptsiia reformuvannia mistsevoho samovriaduvannia ta terytorialnoi orhanizatsii vlady v Ukraini: skhvalena rozporiadzhenniam Kabinetu Ministriv Ukrainy № 333-r vid 1 kvitnia 2014 r. [Concept of reforming local self-government and territorial organization of power in Ukraine: approved by the Cabinet of Ministers of Ukraine № 333-r dated April 1, 2014.]. Retrieved from: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-r [in Ukrainian].
8. Suspilno-politychnyy almanakh «Hromadyanske suspilstvo» − Socio-political almanac «Civil Society», 8, 2016 [in Ukrainian].
9. Chasopys Vseukrayinskoyi merezhi fakhivtsiv i praktykiv z rehionalnoho ta mistsevoho rozvytku REHIONET «Stratehiya rozvytku» − A journal of the All-Ukrainian network of experts and practitioners on regional and local development REHIONET «Development Strategy», 40-42. Retrieved from: www.regionet.org.ua [in Ukrainian].
10. Ahmad, R. (2006). The role of public administration in building a harmonious society. Manila: NAPSIPAG.
2. Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo detsentralizatsii povnovazhen u sferi arkhitekturno-budivelnoho kontroliu ta udoskonalennia mistobudivnoho zakonodavsta: zakon Ukrainy vid 09. 04. 2015 № 320-19 [Law of Ukraine on Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine on Decentralization of Authorities in the Field of Architectural and Construction Control and Improvement of Urban Development Legislation from 09. 04. 2015 № 320-19]. Retrieved from: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/320-19 [in Ukrainian].
3. Pro dobrovilne obiednannia terytorialnykh hromad: zakon Ukrainy vid 05. 02. 2015 № 157-VIII [Law of Ukraine on voluntary association of territorial communities from February 5, 2015 № 157-VIII]. Retrieved from: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/157-19 [in Ukrainian].
4. Pro zasady derzhavnoyi rehional’noyi polityky: zakon Ukrainy vid 05. 02. 2015 № 156-19 [Law of Ukraine on the Principles of State Regional Policy from February 5, 2015 № 156-19]. Retrieved from: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/156-19 [in Ukrainian].
5. Pro spivrobitnytstvo terytorialnykh hromad: zakon Ukrainy vid 17. 06. 2014 № 1508-18 [Law of Ukraine on Cooperation of Territorial Communities from June 17, 2014 № 1508-18]. Retrieved from: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1508-18 [in Ukrainian].
6. Constitution of Ukraine: Adopted at the fifth session of the Verkhovna Rada of Ukraine on June 28, 1996 No. 254k / 96-VR [Constitution of Ukraine from the fifth session of the Verkhovna Rada of Ukraine on June 28, 1996 № 254k / 96-VR]. Retrieved from: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 [in Ukrainian].
7. Kontseptsiia reformuvannia mistsevoho samovriaduvannia ta terytorialnoi orhanizatsii vlady v Ukraini: skhvalena rozporiadzhenniam Kabinetu Ministriv Ukrainy № 333-r vid 1 kvitnia 2014 r. [Concept of reforming local self-government and territorial organization of power in Ukraine: approved by the Cabinet of Ministers of Ukraine № 333-r dated April 1, 2014.]. Retrieved from: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-r [in Ukrainian].
8. Suspilno-politychnyy almanakh «Hromadyanske suspilstvo» − Socio-political almanac «Civil Society», 8, 2016 [in Ukrainian].
9. Chasopys Vseukrayinskoyi merezhi fakhivtsiv i praktykiv z rehionalnoho ta mistsevoho rozvytku REHIONET «Stratehiya rozvytku» − A journal of the All-Ukrainian network of experts and practitioners on regional and local development REHIONET «Development Strategy», 40-42. Retrieved from: www.regionet.org.ua [in Ukrainian].
10. Ahmad, R. (2006). The role of public administration in building a harmonious society. Manila: NAPSIPAG.
Переглядів анотації: 209 Завантажень PDF: 193
Опубліковано
2018-04-02
Як цитувати
Kondratynskyi, O. S. (2018). Інструменти оцінювання спроможності органів місцевого самоврядування в контексті демократичних перетворень публічного управління в Україні. Аспекти публічного управління, 5(12), 67-75. https://doi.org/10.15421/15201752
Номер
Розділ
Стаття
