Проблемні питання нормативно-правового забезпечення функціонування системи управління цивільного захисту

  • O. G. Barylo нститут державного управління у сфері цивільного захисту
Ключові слова: законодавство, органи управління, інформаційно-аналітичне забезпечення, надзвичайні ситуації

Анотація

У науковій статті проведено аналіз законодавства України та наукових досліджень державного управління у сфері цивільного захисту. Виявлено недостатньо досліджені проблемні питання, що не вирішено в положеннях нормативно-правових актів щодо структури та завдань системи управління цивільного захисту.Проведено аналіз законодавства України, що регламентує діяльність органів державного управління, органів місцевого самоврядування у сфері цивільного захисту. Зазначено, що в нормативно-правових актах питання щодо системи управління цивільного захисту та її складової системи інформаційно-аналітичного забезпечення цивільного захисту не розкрито, а лише окреслено фрагментарно. В положеннях нормативно-правових актів сфери цивільного захисту виявлено наявність протиріч і дублювань завдань щодо оповіщення та інформування органів управління та населення про надзвичайні ситуації, навчання населення діям в умовах надзвичайних ситуацій, а також інформаційно-аналітичного забезпечення прийняття рішень у даних умовах. Запропоновано в законодавчих актах виокремити систему інформаційно-аналітичного забезпечення цивільного захисту як складову системи управління цивільного захисту.

Завантаження

Дані завантаження ще не доступні.

Посилання

1. Kodeks tsyvil’noho zakhystu Ukrainy: Zakon Ukrainy pryiniatyi 2 zhovtnia 2012 r. № 5403-VI [Code of Civil Protection of Ukraine: Law of Ukraine from October 2, 2012 № 5403-VI]. (2013). Information from the Verkhovna Rada of Ukraine, 34-35, 1802 [in Ukrainian].
2. Kostenko, V.O. (2014). Diial’nist’ mistsevoi vlady u sferi tsyvil’noho zakhystu i nadzvychajnykh sytuatsij v konteksti reformy mistsevoho samovriaduvannia v Ukraini [Local government activities in the field of civil protection and emergencies in the context of local self-government reform in Ukraine]. Theory and practice of public administration, 2, 158-165 [in Ukrainian].
3. Kryvohuz, H. (2016). Kontseptsiia systemy upravlinnia tsyvil’nym zakhystom pidpryiemstva na osnovi intehratsii suchasnykh informatsijno-telekomunikatsijnykh tekhnolohij [Concept of the system of management of civil defense of the enterprise on the basis of integration of modern information and telecommunication technologies]. Actual problems of public administration, 3, 57-61 [in Ukrainian].
4. Kulieshov, M.M., & Rosokha, V.O. (2014). Suchasni vyklyky dlia derzhavnoi polityky u sferi tsyvil’noho zakhystu v Ukraini [Contemporary Challenges for Public Policy in the Field of Civil Protection in Ukraine]. Visnyk NUTsZU, 2, 167-175 [in Ukrainian].
5. Majstro, S.V., & Trush, O.O. (2014). Normatyvno-pravovyj mekhanizm derzhavnoho upravlinnia systemoiu tsyvil’noho zakhystu v Ukraini [Regulatory and Legal Mechanism of Public Administration of the Civil Protection System in Ukraine]. Actual problems of public administration, 3, 156-162 [in Ukrainian].
6. Matvejchuk, L.O. (2016). Mekhanizmy normatyvno-pravovoho zabezpechennia diial’nosti orhaniv derzhavnoi podatkovoi sluzhby v elektronnomu formati [Mechanisms of normative-legal support of activity of bodies of state tax service in electronic format]. Aspects of public administration, 3, 47-58 [in Ukrainian].
7. Najdiuk, S.V. (2015). Sutnist’ protsesu pryjniattia upravlins’kykh rishen’ u derzhavnomu upravlinni [The essence of the process of making managerial decisions in public administration]. Aspects of public administration, 9, 12-19 [in Ukrainian].
8. Pro zatverdzhennia Statutu dij u nadzvychajnykh sytuatsiiakh orhaniv upravlinnia ta pidrozdiliv Operatyvno-riatuval’noi sluzhby tsyvil’noho zakhystu: nakaz MNS Ukrainy vid 13 bereznia 2012 r.
№ 575 [On approval of the Charter of Emergency Situations of the authorities and units of the Operations and Rescue Service of Civil Protection: the Order of the Ministry for Emergencies of Ukraine from March 13, 2012 № 575]. (2012). Official Bulletin of Ukraine, 51, 60 [in Ukrainian].
9. Pro zatverdzhennia typovykh polozhen’ pro funktsional’nu i terytorial’nu pidsystemy iedynoi derzhavnoi systemy tsyvil’noho zakhystu: postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 11 bereznia 2015 r. № 101 [On Approval of Model Provisions on the Functional and Territorial Subsystems of a Unified State Civil Protection System: Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine from March 11, 2015 № 101]. (2015). Official Bulletin of Ukraine, 22, 27 [in Ukrainian].
10. Pro zatverdzhennia Polozhennia pro Derzhavnu sluzhbu Ukrainy z nadzvychajnykh sytuatsij: postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 16 hrudnia 2015 r. № 1052 [On Approval of the Regulation on the State Service of Ukraine for Emergency Situations: Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine from December 16, 2015 № 1052]. (2015). Official Bulletin of Ukraine, 102, 40 [in Ukrainian].
11. Pro zatverdzhennia Polozhennia pro iedynu derzhavnu systemu tsyvil’noho zakhystu: postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 9 sichnia 2014 r. № 11 [On Approval of the Regulation on a Unified State System of Civil Protection: Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine from January 9, 2014 № 11]. (2014). Official Bulletin of Ukraine, 8, 341 [in Ukrainian].
12. Pro skhvalennia Stratehii reformuvannia Derzhavnoi sluzhby Ukrainy z nadzvychajnykh sytuatsij na 2017-2020 roky: rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 25 sichnia 2017 r. № 61-r. [On Approving the Strategy for the Reform of the State Service of Ukraine for Emergencies for 2017-2020: Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine from January 25, 2017 № 61-p.]. (2017). Official Bulletin of Ukraine, 13, 38 [in Ukrainian].

Переглядів анотації: 235
Завантажень PDF: 491
Опубліковано
2018-02-27
Як цитувати
Barylo, O. G. (2018). Проблемні питання нормативно-правового забезпечення функціонування системи управління цивільного захисту. Аспекти публічного управління, 5(11), 83-93. https://doi.org/10.15421/15201742
Розділ
Стаття