Суб’єкти та об’єкти державного управління у сфері пожежної безпеки в Україні
Ключові слова:
державне управління, пожежна безпека, нормативно-правове забезпечення, суб’єкти державного управління, об’єкти державного управління
Анотація
У статті проаналізовано сучасний стан нормативно-правового забезпечення діяльності органів державного управління у сфері пожежної безпеки України. Розглянуто їх місце, роль та функції у забезпеченні пожежної безпеки, необхідність подальшого впорядкування і вдосконалення нормативно-правового регулювання у даній галузі з метою оптимізації роботи державних органів у сфері пожежної безпеки України, усунення дублювання їх функцій. Проаналізовано суб’єкти та об’єкти державного управління у сфері пожежної безпеки в Україні, закріплені у нормативно-правових актах. Запропоновано внести зміни до системи діючого Законодавства в Україні у сфері пожежної безпеки, зокрема до Кодексу цивільного захисту України (2012), та побудовано прескриптивну модель суб’єктно-об’єктних правовідносин державного управління пожежної безпеки.Завантаження
Дані завантаження ще не доступні.
Посилання
1. Krynychna, I.P. (2016). Institutional development local government in civil protection under public management reform in Ukraine. European political and law discourse. Prague, 3, 198-203 [in Ukrainian].
2. Andrijenko, M.V. (2015). Mehanizmy derzhavnogo upravlinnja pozhezhnoju bezpekoju v Ukrai’ni [Mechanisms of state fire safety management in Ukraine]. Doctor’s thesis. Kyiv: IDUSCZ [in Ukrainian].
3. Bench, N.V. (2015). Prokuratura v derzhavnomu mehanizmi: porivnjal’nyj analiz Ukrai’ny ta krai’n Jevropejs’kogo Sojuzu [Public Prosecutor’s Office in the state mechanism: a comparative analysis of Ukraine and the countries of the European Union]. Mizhnarodne pravo i porivnjal’ne pravoznavstvo – International science of law and comparative science of law, 1, 104-116 [in Ukrainian].
4. Bolotova, V.A., & Popova, G.V. (2000). Kontent-analiz jak metod vyvchennja dokumentiv [Contentt analysis as a method of studying documents]. Kharkiv: Universytet vnutrishnih sprav [in Ukrainian].
5. Govorun, S.V. (2017). Efektyvnist’ derzhavnogo upravlinnja procesamy zapobigannja pozhezham na ob’jektah riznyh form vlasnosti [Effectiveness of state management of fire prevention processes on objects of various forms of ownership]. Publichne urjaduvannja – Public administration, 53-64. Kyiv: DP «Vydavnychyj dim «Personal» [in Ukrainian].
6. Govorun, S.V. (2017). Paradoksy derzhavnogo upravlinnja u sferi pozhezhnoi’ bezpeky v Ukrai’ni [Paradoxes of public administration in the field of fire safety in Ukraine]. Naukovi praci. Serija: Derzhavne upravlinnja – Governance, 298 (286), 32-42. Mykolaiv: Vyd-vo ChNU im. P. Mogyly [in Ukrainian].
7. Kodeks tsyvilnoho zakhystu Ukrainy: pryiniatyi 2 zhov. 2012 roku № 5403-VI [Law of Ukraine Code of Civil Protection of Ukraine activity from October 2 2012, № 5403-VI]. (2012, November 20). Holos Ukrainy – Voice of Ukraine, 2. Retrieved from: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5403-17
[in Ukrainian].
8. Pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy «Pro oboronu Ukrainy» № 2020-III pryiniatyi 5 zhovt. 2000 roku № 2020-III [The Law of Ukraine On Amendments to the Law of Ukraine «On Defense of Ukraine «№ 2020-III activity from October 5 2000 № 2020-ІІІ]. (2000, November 17). Oficijnyj visnyk Ukrai’ny − Official Bulletin of Ukraine, 44, p. 17, st. 1878, 17052 / 2000 [in Ukrainian].
9. Pro natsionalnyi bank Ukrainy pryiniatyi 20 trav. 1999 roku № 679-XIV [The Law of Ukraine On the National Bank of Ukraine activity from May 20 1999 № 679-XIV]. (1999, July 2). Oficijnyj visnyk Ukrai’ny − Official Bulletin of Ukraine, 24, p. 2, st. 1087, 7915/1999 [in Ukrainian].
10. Pro natsionalnyi bank Ukrainy pryiniatyi 20 trav. 1999 roku № 679-XIV [The Law of Ukraine On the Fundamentals of National Security of Ukraine activity from June 19. 2003
№ 964-IV]. (2003, June). Vidomosti Verhovnoi’ Rady Ukrai’ny (VVR) − Information from the Verkhovna Rada of Ukraine, 39, st. 351 [in Ukrainian].
11. Pro pryiniattia Konstytutsii Ukrainy i vvedennia yii v diiu pryiniatyi 28 cherv. 1996 roku № 254 / 96-VR [The Law of Ukraine On Adoption of the Constitution of Ukraine and its Entry into Force activity from June 28 1996, № 254 / 96-VR]. (1996, June ). Vidomosti Verhovnoi’ Rady Ukrai’ny (VVR) − Information from the Verkhovna Rada of Ukraine, 30, st.142. Retrieved from: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/254/96-vr [in Ukrainian].
12. Pro Prokuraturu pryiniatyi 14 zhovt. 2014 roku № 1697-18 [The Law of Ukraine On the Prosecutor’s Office activity from October 14 2014, № 1697-18]. (2015, October). Vidomosti Verhovnoi’ Rady Ukrai’ny (VVR) − Information from the Verkhovna Rada of Ukraine, 2-3, st.12 [in Ukrainian].
13. Pro sudoustrii i status suddiv pryiniatyi 2 cherv. 2016 roku № 1402-VIII [The Law of Ukraine On the Judiciary and Status of Judges activity from June 2 2016 № 1402-VIII]. (2016, July). Holos Ukrainy – Voice of Ukraine, 132-133 [in Ukrainian].
14. Pro Kabinet Ministriv Ukrainy pryiniatyi 2 ber. 2014 roku № 794-18 [Law of Ukraine On the Cabinet of Ministers of Ukraine activity from March 2 2014 № 794-18]. (2014, March). Holos Ukrainy – Voice of Ukraine, 39 [in Ukrainian].
15. Kiceljuk, V.M. (2017). Rozsliduvannja porushen’ vstanovlenyh zakonodavstvom vymog pozhezhnoi’ bezpeky [Investigation of violations of fire safety requirements established by legislation]. Candidate’s thesis. Kyiv: NAVS [in Ukrainian].
16. Kostenko, V.O. (2016). Harakteryzacija derzhavnogo upravlinnja zahystom naselennja u nadzvychajnyh sytuacijah [Characterization of state management of population protection in emergencies]. Candidate’s thesis. Dnipro: DRIDU NADU [in Ukrainian].
17. Krynychna, I.I., & Govorun, S.V. (2017). Derzhavne upravlinnja u sferi pozhezhnoi’ bezpeky na miscevomu rivni [Public administration in the field of fire safety at the local level]. Proceedings from: IX Naukovo-praktychna konferentsiia «Pravovi aspekty publichnoho upravlinnia: teoriia ta praktyka» − The Ninth Scientific and Practical Conference «Legal Aspects of Public Administration: Theory and Practice». Dnipro: DRIDU NADU [in Ukrainian].
18. Krynychna, I.P., & Govorun, S.V. (2016). Organizacijno-pravovi ta funkcional’ni zasady derzhavnogo upravlinnja pozhezhnoju bezpekoju Ukrai’ny [Organizational-legal and functional principles of state management of fire safety of Ukraine]. Publichne urjaduvannja − Public administration, 1, 146-156. Kyiv: DP «Vydavnychij dim «Personal» [in Ukrainian].
19. Lyst DSNS Ukrai’ny «Pro rozgljad informacijnogo zapytu» [Letter of the DSNS of Ukraine «On the consideration of information request»] vid 23. 01. 2017 № 02-926 / 263 [in Ukrainian].
20. Nakaz General’noi’ prokuratury Ukrai’ny № 95 vid 09. 09. 2014 roku «Pro vnesennja zmin i dopovnen’ do Polozhennja pro porjadok vedennja Jedynogo rejestru dosudovyh rozsliduvan’» [Order of the General Prosecutor’s Office of Ukraine № 95 «On Amendments and Addenda to the Regulation on the Procedure for maintaining the Uniform Register of Pre-trial Investigations»]. (2014, September). Retrieved from: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/GP14028.html [in Ukrainian].
21. Ob’ektyi vsemirnogo naslediya YuNESKO v Ukraine [UNESCO World Heritage sites in Ukraine]. Retrieved from: https://vokrugsveta.ua/interesting/obekty-vsemirnogo-naslediya-yunesko-v-ukraine-02-08-2016
22. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy «Pro zatverdzhennia Polozhennia pro Derzhavnu sluzhbu Ukrainy z nadzvychainykh sytuatsii» pryiniata 16 hrud. 2015 roku № 1052 [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine «On Approval of the Regulation on the State Service of Ukraine for Emergencies» activity from December 16 2015, № 1052]. (2015, December). Uriadovyi kurier − Government Courier, 242 [in Ukrainian].
23. Ukaz Prezydenta Ukrai’ny «Pro dejaki zahody shhodo optymizacii’ systemy central’nyh organiv vykonavchoi’ vlady» vid 24 grudnja 2012 r. № 726 [Decree of the President of Ukraine «About the activities of the insurance company»]. (2012, December). Retrieved from: http://www.president.gov.ua/documents/15236.html [in Ukrainian].
24. Cymbal, T.Ja., & Bazja, Ja.O. (2014). Kryminal’na justycii’: vyznachennja ponjattja i organy, shho stanovljat’ i’i’ systemu [Criminal Justice: Definition of the concept and bodies that make up its system]. Porivnjal’no-analitychne pravo − Comparative and analytical right, 7, 168-171[in Ukrainian].
2. Andrijenko, M.V. (2015). Mehanizmy derzhavnogo upravlinnja pozhezhnoju bezpekoju v Ukrai’ni [Mechanisms of state fire safety management in Ukraine]. Doctor’s thesis. Kyiv: IDUSCZ [in Ukrainian].
3. Bench, N.V. (2015). Prokuratura v derzhavnomu mehanizmi: porivnjal’nyj analiz Ukrai’ny ta krai’n Jevropejs’kogo Sojuzu [Public Prosecutor’s Office in the state mechanism: a comparative analysis of Ukraine and the countries of the European Union]. Mizhnarodne pravo i porivnjal’ne pravoznavstvo – International science of law and comparative science of law, 1, 104-116 [in Ukrainian].
4. Bolotova, V.A., & Popova, G.V. (2000). Kontent-analiz jak metod vyvchennja dokumentiv [Contentt analysis as a method of studying documents]. Kharkiv: Universytet vnutrishnih sprav [in Ukrainian].
5. Govorun, S.V. (2017). Efektyvnist’ derzhavnogo upravlinnja procesamy zapobigannja pozhezham na ob’jektah riznyh form vlasnosti [Effectiveness of state management of fire prevention processes on objects of various forms of ownership]. Publichne urjaduvannja – Public administration, 53-64. Kyiv: DP «Vydavnychyj dim «Personal» [in Ukrainian].
6. Govorun, S.V. (2017). Paradoksy derzhavnogo upravlinnja u sferi pozhezhnoi’ bezpeky v Ukrai’ni [Paradoxes of public administration in the field of fire safety in Ukraine]. Naukovi praci. Serija: Derzhavne upravlinnja – Governance, 298 (286), 32-42. Mykolaiv: Vyd-vo ChNU im. P. Mogyly [in Ukrainian].
7. Kodeks tsyvilnoho zakhystu Ukrainy: pryiniatyi 2 zhov. 2012 roku № 5403-VI [Law of Ukraine Code of Civil Protection of Ukraine activity from October 2 2012, № 5403-VI]. (2012, November 20). Holos Ukrainy – Voice of Ukraine, 2. Retrieved from: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5403-17
[in Ukrainian].
8. Pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy «Pro oboronu Ukrainy» № 2020-III pryiniatyi 5 zhovt. 2000 roku № 2020-III [The Law of Ukraine On Amendments to the Law of Ukraine «On Defense of Ukraine «№ 2020-III activity from October 5 2000 № 2020-ІІІ]. (2000, November 17). Oficijnyj visnyk Ukrai’ny − Official Bulletin of Ukraine, 44, p. 17, st. 1878, 17052 / 2000 [in Ukrainian].
9. Pro natsionalnyi bank Ukrainy pryiniatyi 20 trav. 1999 roku № 679-XIV [The Law of Ukraine On the National Bank of Ukraine activity from May 20 1999 № 679-XIV]. (1999, July 2). Oficijnyj visnyk Ukrai’ny − Official Bulletin of Ukraine, 24, p. 2, st. 1087, 7915/1999 [in Ukrainian].
10. Pro natsionalnyi bank Ukrainy pryiniatyi 20 trav. 1999 roku № 679-XIV [The Law of Ukraine On the Fundamentals of National Security of Ukraine activity from June 19. 2003
№ 964-IV]. (2003, June). Vidomosti Verhovnoi’ Rady Ukrai’ny (VVR) − Information from the Verkhovna Rada of Ukraine, 39, st. 351 [in Ukrainian].
11. Pro pryiniattia Konstytutsii Ukrainy i vvedennia yii v diiu pryiniatyi 28 cherv. 1996 roku № 254 / 96-VR [The Law of Ukraine On Adoption of the Constitution of Ukraine and its Entry into Force activity from June 28 1996, № 254 / 96-VR]. (1996, June ). Vidomosti Verhovnoi’ Rady Ukrai’ny (VVR) − Information from the Verkhovna Rada of Ukraine, 30, st.142. Retrieved from: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/254/96-vr [in Ukrainian].
12. Pro Prokuraturu pryiniatyi 14 zhovt. 2014 roku № 1697-18 [The Law of Ukraine On the Prosecutor’s Office activity from October 14 2014, № 1697-18]. (2015, October). Vidomosti Verhovnoi’ Rady Ukrai’ny (VVR) − Information from the Verkhovna Rada of Ukraine, 2-3, st.12 [in Ukrainian].
13. Pro sudoustrii i status suddiv pryiniatyi 2 cherv. 2016 roku № 1402-VIII [The Law of Ukraine On the Judiciary and Status of Judges activity from June 2 2016 № 1402-VIII]. (2016, July). Holos Ukrainy – Voice of Ukraine, 132-133 [in Ukrainian].
14. Pro Kabinet Ministriv Ukrainy pryiniatyi 2 ber. 2014 roku № 794-18 [Law of Ukraine On the Cabinet of Ministers of Ukraine activity from March 2 2014 № 794-18]. (2014, March). Holos Ukrainy – Voice of Ukraine, 39 [in Ukrainian].
15. Kiceljuk, V.M. (2017). Rozsliduvannja porushen’ vstanovlenyh zakonodavstvom vymog pozhezhnoi’ bezpeky [Investigation of violations of fire safety requirements established by legislation]. Candidate’s thesis. Kyiv: NAVS [in Ukrainian].
16. Kostenko, V.O. (2016). Harakteryzacija derzhavnogo upravlinnja zahystom naselennja u nadzvychajnyh sytuacijah [Characterization of state management of population protection in emergencies]. Candidate’s thesis. Dnipro: DRIDU NADU [in Ukrainian].
17. Krynychna, I.I., & Govorun, S.V. (2017). Derzhavne upravlinnja u sferi pozhezhnoi’ bezpeky na miscevomu rivni [Public administration in the field of fire safety at the local level]. Proceedings from: IX Naukovo-praktychna konferentsiia «Pravovi aspekty publichnoho upravlinnia: teoriia ta praktyka» − The Ninth Scientific and Practical Conference «Legal Aspects of Public Administration: Theory and Practice». Dnipro: DRIDU NADU [in Ukrainian].
18. Krynychna, I.P., & Govorun, S.V. (2016). Organizacijno-pravovi ta funkcional’ni zasady derzhavnogo upravlinnja pozhezhnoju bezpekoju Ukrai’ny [Organizational-legal and functional principles of state management of fire safety of Ukraine]. Publichne urjaduvannja − Public administration, 1, 146-156. Kyiv: DP «Vydavnychij dim «Personal» [in Ukrainian].
19. Lyst DSNS Ukrai’ny «Pro rozgljad informacijnogo zapytu» [Letter of the DSNS of Ukraine «On the consideration of information request»] vid 23. 01. 2017 № 02-926 / 263 [in Ukrainian].
20. Nakaz General’noi’ prokuratury Ukrai’ny № 95 vid 09. 09. 2014 roku «Pro vnesennja zmin i dopovnen’ do Polozhennja pro porjadok vedennja Jedynogo rejestru dosudovyh rozsliduvan’» [Order of the General Prosecutor’s Office of Ukraine № 95 «On Amendments and Addenda to the Regulation on the Procedure for maintaining the Uniform Register of Pre-trial Investigations»]. (2014, September). Retrieved from: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/GP14028.html [in Ukrainian].
21. Ob’ektyi vsemirnogo naslediya YuNESKO v Ukraine [UNESCO World Heritage sites in Ukraine]. Retrieved from: https://vokrugsveta.ua/interesting/obekty-vsemirnogo-naslediya-yunesko-v-ukraine-02-08-2016
22. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy «Pro zatverdzhennia Polozhennia pro Derzhavnu sluzhbu Ukrainy z nadzvychainykh sytuatsii» pryiniata 16 hrud. 2015 roku № 1052 [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine «On Approval of the Regulation on the State Service of Ukraine for Emergencies» activity from December 16 2015, № 1052]. (2015, December). Uriadovyi kurier − Government Courier, 242 [in Ukrainian].
23. Ukaz Prezydenta Ukrai’ny «Pro dejaki zahody shhodo optymizacii’ systemy central’nyh organiv vykonavchoi’ vlady» vid 24 grudnja 2012 r. № 726 [Decree of the President of Ukraine «About the activities of the insurance company»]. (2012, December). Retrieved from: http://www.president.gov.ua/documents/15236.html [in Ukrainian].
24. Cymbal, T.Ja., & Bazja, Ja.O. (2014). Kryminal’na justycii’: vyznachennja ponjattja i organy, shho stanovljat’ i’i’ systemu [Criminal Justice: Definition of the concept and bodies that make up its system]. Porivnjal’no-analitychne pravo − Comparative and analytical right, 7, 168-171[in Ukrainian].
Переглядів анотації: 501 Завантажень PDF: 377
Опубліковано
2018-02-27
Як цитувати
Govorun, S. V. (2018). Суб’єкти та об’єкти державного управління у сфері пожежної безпеки в Україні. Аспекти публічного управління, 5(11), 31-43. https://doi.org/10.15421/15201737
Номер
Розділ
Стаття
