Теоретичні засади формування та розвитку інституту районної у місті адміністрації
Анотація
Досліджено теоретичні засади формування та розвитку інституту районної у місті адміністрації в умовах децентралізації державної влади. Здійснено обґрунтування методологічних підходів до формування та розвитку інституту районної у місті адміністрації. Показано, що в науковій та нормативно-правовій базі питання формування та розвитку виконавчого органу міської ради як районна у місті адміністрація недостатньо досліджено. Нормативно-правова база сучасного місцевого самоврядування України має глибокі прочалини в частині такого інституту місцевого самоврядування, як районна у місті адміністрація. Обґрунтовано основні складові з формування та розвитку інституту районної у місті адміністрації. Встановлено, що цей інститут місцевого самоврядування виник унаслідок практичної діяльності з управління міським господарством та легалізував свою структуру і форму виключно на рівні актів місцевого самоврядування. Виявлено, що проблема теоретико-методологічного аналізу сутності формування та розвитку інституту районної у місті адміністрації не стала до цього часу предметом наукового дослідження. З’ясовано, що поза увагою науковців залишилося питання теоретичного обґрунтування сутності нового інституту місцевого самоврядування та його вплив на підконтрольну адміністративно-територіальну частину міста.Завантаження
Посилання
Bajmuratov, M., 2002. Pravovyj status terytorial’noi’ gromady v Ukrai’ni: teoretychni ta praktychni problemy [Legal status of local community in Ukraine: theoretical and practical problems]. Municypal’nyj ruh: novyj etap rozvytku: materialy VII Vseukr. municym.sluhan’. Kyiv, 368 – 371 (in Ukrainian).
Batanov, O.V., 2010. Municypal’na vlada v Ukrai’ni: problemy teorii’ ta praktyky: monografija [Municipal authorities in Ukraine: problems of theory and practice: monograph]. Vydavnyctvo «Jurydychna dumka», Kyiv (in Ukrainian).
Gejda, O.V., 2012. Vydy terytorial’nyh gromad v Ukrai’ni ta osoblyvosti i’h pravovogo statusu: zagal’na harakterystyka [Types of local communities in Ukraine and especially their legal status: a general overview]. Jevropejs’ki perspektyvy, 3(3), 9 – 13.Access: http://nbuv.gov.ua/UJRN/evpe_2012_3%283%29_4 (in Ukrainian).
Gribanova, G.I., 1998. Mestnoe samoupravlenie v Zapadnoj Evrope: sravnitel’nyj analiz politiko-sociol. aspektov [Local self-government in Western Europe: comparative analysis of political and sociology. aspects of]: Rossijskij gos. pedagogicheskij un-t im. A.I.Gercena. Izdatel’stvo RGPU im. A.I.Gercena (in Russian).
Danilishin, B. Celi i principy reformirovanija publichnoj administracii [Objectives and principles of reforming the public administration]/Access: http://news.liga.net/news/N0828824.html (in Russian).
Jedynak, Ja.B., 2015. Osoblyvosti form organizacii’ upravlinnja rajonamy u misti bez rajonnyh u misti rad (v umovah decentralizacii’ derzhavnoi’ vlady) [Features forms of governance in areas with no district councils (under decentralization of state power)]. Aspekty publichnogo upravlinnja, 11 – 12, 70 – 76. Access: http://nbuv.gov.ua/UJRN/aplup_2015_11-12_11 (in Ukrainian).
Kolpakov, V.K., Kuz’menko, O.V., Pastuh, I.D., Sushhenko, V.D., 2013. Kurs administratyvnogo prava Ukrai’ny: pidruchnyk [Course Administrative Law Ukraine: Textbook]. Jurinkom Inter, Kyiv (in Ukrainian).
Konotopcev, O.S., 2009. Docil’nist’ isnuvannja predstavnyc’kyh organiv miscevogo samovrjaduvannja v mistah z rajonnym podilom [The feasibility of the existence of local governments in cities with district division]. Derzhavne budivnyctvo, 2. Access: http://nbuv.gov.ua/UJRN/DeBu_2009_2_5 (in Ukrainian).
Koncepcija administratyvnoi’ reformy v Ukrai’ni [The concept of administrative reform in Ukraine]. 1998, DVPP Minnauky Ukrai’ny, Kyiv, 62 (in Ukrainian).
Koncepcija reformuvannja miscevogo samovrjaduvannja ta terytoria l’noi’ organizacii’ vlady v Ukrai’ni, shvalena rozporjadzhennjam Kabinetu Ministriv Ukrai’ny vid 01.04.2014 r. №333-r [The concept of local government reform and territory efficient innovation infrastructure organization of power in Ukraine, approved by the Cabinet of Ministers of Ukraine of 01.04.2014 r №333-r]. Access: http://zakon2.rada.gov.ua (in Ukrainian).
Kujbida, V.S., 2004. Pryncypy i metody dijal’nosti organiv miscevogo samovrjaduvannja: Monografija [Principles and methods of local government: Monograph]. MAUP, Kyiv (in Ukrainian).
Kravcova, T.M., Solonar, A.V., 2010. Ponjattja ta pryncypy dijal’nosti publichnoi’ administracii’ [The concept and principles of public administration]. Forum prava, 4, 522 – 525. Access: http://nbuv.gov.ua/UJRN/FP_index.htm_2010_4_82 (in Ukrainian).
Malynovs’kyj, V.Ja., 2005. Slovnyk terminiv i ponjat’ z derzhavnogo upravlinnja [Glossary of terms and concepts of governance]. Centr spryjannja instytucijnomu rozvytku derzhavnoi’ sluzhby, Kyiv (in Ukrainian).
Medvedev, N.P.,1994. Mestnoe samoupravlenie v zarubezhnyh stranah (informacionnyj obzor) [Local government in foreign countries (information review)]. Juridicheskaja literatura, Moscow (in Russian).
Moroz, O. Ju., Terytorial’na gromada: sutnist’, stanovlennja ta suchasni ukrai’ns’ki realii’ [Territorial community: the nature, formation and modern Ukrainian realities]. Demokrat. vrjaduvannja: elektron. nauk. fah. Vydannja, 2. Access: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/DeVr/2008_2/fail/Moroz.pdf (in Ukrainian).
Macelyk, T.O., 2012. Publichna administracija: pytannja ponjatijno-kategorial’nogo aparatu [Public Administration: issues conceptual and categorical apparatus]. Chasopys Kyi’vs’kogo universytetu prava, 1, 135 – 138. Access: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Chkup_2012_1_34 (in Ukrainian).
Nazarko, A.T., 2015. Mis’ke samovrjaduvannja v Ukrai’ni [Municipal governments in Ukraine: dis. ... candidate. legal. sciences: 12.00.02]. Odesa (in Ukrainian).
Nakonechnyj, V.V., 2014. Prostorovo-organizacijni zasady upravlinnja mistom [Space-organizational principles of city management]. Aktual’ni problemy derzhavnogo budivnyctva, 1/45. Access: http://kbuapa.kharkov.ua/e-book/apdu/2014-1/index.html (in Ukrainian).
Orzih, M., 1995. Koncepcija pravovogo statusu samovrjadnyh terytorij i organiv miscevogo samovrjaduvannja [Concept of the legal status of self-governing territories and local government]. Misceve i regional’ne samovrjaduvannja Ukrai’ny, 1–2 (10–11), 67 – 75 (in Ukrainian).
Paterylo, I.V., 2014. Do rozuminnja sutnosti ta zmistu kategorii’ «publichna administracija» [By understanding the nature and content of the category of «public administration»]. Naukovyj visnyk Mizhnarodnogo gumanitarnogo universytetu. Serija: Jurysprudencija, 9 – 1, 83 – 85. Access: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nvmgu_jur_2014_9-1_27 (in Ukrainian).
Pro misceve samovrjaduvannja v Ukrai’ni: Zakon Ukrai’ny №280/97-VR vid 21.05.1997 r. [On local government in Ukraine: Law of Ukraine №280/97-VR of 21.05.1997 r]. Access: http://zakon4.rada.gov.ua (in Ukrainian).
Pro miscevi Rady narodnyh deputativ, misceve i regional’ne samovrjaduvannja: zakon Ukrai’ny: Zakon Ukrai’ny №2234-HII vid 26.03.1992 r. [The local councils of deputies, local and regional authorities: the law of Ukraine: Law of Ukraine №2234-XII of 03.06.1992 r]. Access: http://zakon0.rada.gov.ua (in Ukrainian).
Proekt Koncepcii’ reformuvannja pub- lichnoi’ administracii’ v Ukrai’ni [Draft Concept of reforming been visible pub- administration in Ukraine]. Access: http://www.pravo.org.ua/files/administr/Koncepciya_reform_publ_admin_2.doc (in Ukrainian).
Pro stvorennja rajonnyh administracij vykonavchogo komitetu Mariupol’s’koi’ mis’koi’ rady narodnyh deputativ i zatverdzhennja Polozhen’ pro rajonni administracii’: rishennja vykonkomu Mariupol’s’koi’ mis’koi’ rady vid 30.12.1996 r. №367 [About creation of regional administrations of the executive committee Mariupol City Council and approval of the Regulations of the district administration, the decision of the executive committee Mariupol City Council of 30.12.1996 r №367]. Access: http://marsovet.org.ua/documents/show/catalog/1 (in Ukrainian).
Pro uporjadkuvannja struktury aparatu central’nyh organiv vykonavchoi’ vlady, i’h terytorial’nyh pidrozdiliv ta miscevyh derzhavnyh administracij: postanova Kabinetu Ministriv Ukrai’ny vid 12.03.2005 r. №179 [On organization structure of the central executive authorities and their territorial subdivisions and local administrations, the Cabinet of Ministers of Ukraine of 12.03.2005 r. №179]. Access: http://zakon5.rada.gov.ua (in Ukrainian).
Rishennja Konstytucijnogo Sudu Ukrai’ny u spravi №1-39/2001 vid 13.07.2001 r. [The decision of the Constitutional Court of Ukraine in №1-39 / 2001 of 13.07.2001 r]. Access: http://zakon0.rada.gov.ua (in Ukrainian).
Romanjuk, A., 2009. Likvidacija rajonnyh rad u m. L’vovi u 1994 – 1995 rr.: prychyny i naslidky [Elimination of the district councils in the city. Lviv in 1994 - 1995: Causes and Consequences]. Materialy kruglogo stolu «Chy potribni Harkovu rajonni rady?», Harkiv. Access: http://old.city.kharkov.ua/documents/40160.doc (in Ukrainian).
Shumljajeva, I.D., 2013. Funkcional’na harakterystyka dijal’nosti terytorial’noi’ gromady [Functional characterization of local community activities]. Aspekty publichnogo upravlinnja, 2, 83 – 89. Access: http://nbuv.gov.ua/UJRN/aplup_2013_2_15 (in Ukrainian).
Переглядів анотації: 428 Завантажень PDF: 333
