Генезис державного управління у сфері цивільного захисту  в роки незалежності України

O. A. Podskal’na

doi:10.15421/152016847

O. A. Podskal’na Інститут державного управління у сфері цивільного захисту

DOI: https://doi.org/10.15421/152016847

Ключові слова: система цивільного захисту, надзвичайна ситуація, Міністерство надзвичайних ситуацій України, Державна служба України з надзвичайних ситуацій, реформування державного управління, європейська інтеграція

Анотація

У статті проаналізовано становлення державного управління у сфері цивільного захисту в роки незалежності України. Розглянуто питання його реформування, нормативно - правового забезпечення, організації керівництва всіма ланками системи цивільного захисту. Під час дослідження генезиcу державного управління у сфері цивільного захисту оцінено його вплив на практичні результати функціонування єдиної державної системи цивільного захисту населення і територій на різних етапах її розвитку. Встановлено проблеми державного управління в сфері цивільного захисту та шляхи підвищення його ефективності. Накопичений досвід державного управління у сфері цивільного захисту буде корисним під час подальшого реформування системи цивільного захисту в Україні з урахуванням нових викликів та загроз природного і техногенного характеру, а також у контексті подальшої європейської інтеграції України.

Завантаження

Дані завантаження ще не доступні.

Посилання

Andryeyev, S.O., 2010. Orhanizatsiyno - pravovyy mekhanizm derzhavnoho upravlinnya tsyvil’nym zakhystom na rehional’nomu rivni [Organizational - legal mechanism of government civil protection at regional level: Dis ... Cand. Science state. Exercise .: 25.00.02]. Zakhyshchena, Kh. (in Ukrainian)

Bykov, O.S., 2015. Strukturno - funktsional’ni mekhanizmy derzhavnoho upravlinnya terytorial’nykh pidsystem tsyvil’noho zakhystu: Dys... kand. nauk derzh. upr.: 25.00.02 [Structural - functional mechanisms of governance regional civil protection subsystems: Dis ... Cand. Science state. Exercise .: 25.00.02]. Zakhyshchena, Kyiv (in Ukrainian)

Volyans’kyy, P.B., 2013. Teoretychni zasady derzhavnoho upravlinnya medychnym zakhystom naselennya vid naslidkiv nadzvychaynykh sytuatsiy v Ukrayini: avtoref. dys... dok. nauk z derzh. upr.: 25.00.01 [The theoretical basis of government medical protection of population from emergency situations in Ukraine: Author. di ... dock. Science of the state. Exercise .: 25.00.01]. Kyiv (in Ukrainian)

Derzhavne upravlinnya ta derzhavna sluzhba u sferi tsyvil’noho zakhystu: navchal’nyy posibnyk [Public administration and public service in the field of civil protection: a tutorial]. 2013. TOV Vydavnytstvo - drukarnya “Dilo”, Vinnytsya (in Ukrainian)

Domans’kyy, V.A., 2004. Derzhavne upravlinnya pozhezhnoyu bezpekoyu Ukrayiny (orhanizatsiyno - pravovyy analiz za materialamy diyal’nosti Derzhavnoho departamentu pozhezhnoyi bezpeky) [State Department of Fire Safety of Ukraine (organizational - legal analysis of the materials of the State Department of Fire Safety): Dis ... Cand. Legal. Sciences: 12.00.07]. Zakhyshchena, Kyiv (in Ukrainian)

Zhukova, L.A., 2007. Derzhavne upravlinnya u sferi tsyvil’noho zakhystu v Ukrayini: funktsional’no - strukturnyy aspekt: Dys... kand. nauk z derzh. upr.: 25.00.02 [State Department of Civil Protection in Ukraine: functional - structural aspect: Dis ... Cand. Science of the state. Exercise .: 25.00.02]. Zakhyshchena, Kyiv (in Ukrainian)

Informatsiyni materialy shchodo kerivnytstva tsyvil’nym zakhystom Ukrayiny [Information materials on the management of civil protection of Ukraine]. Access: http://www.kmu.gov.ua (in Ukrainian)

Informatsiyni materialy shchodo funktsionuvannya Derzhavnoyi sluzhby Ukrayiny z nadzvychaynykh sytuatsiy [Information materials on the functioning of State Emergency Service of Ukraine]. Access: http://www.dsns.gov.ua (in Ukrainian)

Klymenko, N.H., 2008. Osoblyvosti derzhavnoho upravlinnya v umovakh nadzvychaynykh sytuatsiy: teoretychnyy ta istorychnyy aspekty: avtoref. dys... kand. nauk z derzh. upr.: 25.00.01 [Features of public administration in emergency situations: a theoretical and historical aspects: Author. Thesis ... candidate. Science of the state. Exercise .: 25.00.01]. NADU, Kyiv (in Ukrainian)

Kodeks tsyvil’noho zakhystu Ukrayiny: Zakon Ukrayiny vid 2 zhovtnya 2012 r. № 5403 – VI [Code of Civil Defense of Ukraine: Law of Ukraine on October 2, 2012 r. Number 5403 - VI]. Access: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/5403-17 (in Ukrainian)

Kostenko, V.O., 2014. Aktualizatsiya protsesu vdoskonalennya derzhavnoho upravlinnya u sferi tsyvil’noho zakhystu Ukrayiny [Updating the process of improving governance in the field of civil protection in Ukraine]. Aktual’ni problemy derzhavnoho upravlinnya : zb. nauk. pr. KharRI NADU 1(44), 185 - 191. Kh. (in Ukrainian)

Kostenko, V.O., 2013. Modernizatsiya derzhavnoyi systemy tsyvil’noho zakhystu ta perspektyvy yiyi podal’shoho rozvytku v konteksti yevropeys’koyi intehratsiyi Ukrayiny [Modernization of the State System of Civil Protection and prospects of further development in the context of European integration of Ukraine]. Derzhavne upravlinnya ta mistseve samovryaduvannya : zb. nauk. pr. -DRIDU NADU 4 (19), 107-115. Dnepr (in Ukrainian)

Kostenko, V.O., 2013. Diyal’nist’ mistsevykh orhaniv vykonavchoyi vlady ta orhaniv mistsevoho samovryaduvannya shchodo zakhystu naselennya i terytoriy u razi zahrozy abo vynyknennya nadzvychaynykh sytuatsiy [The activities of local authorities and local authorities to protect the population and territories in case of danger or emergency]. Hrani 4 (96). Access: http://grani.org.ua/ua/graniarchive.html. (in Ukrainian)

Kostenko, V.O., 2014. Reforma mistsevoho samovryaduvannya - yak efektyvnyy mekhanizm dlya pidvyshchennya rivnya tsyvil’noho zakhystu terytorial’nykh hromad [The reform of local government - as an effective mechanism to improve civil protection of communities]. Aspekty publichnoho upravlinnya 3 - 4 (5 - 6), 119 - 126. Dnepr (in Ukrainian)

Krynychna, I.P., 2012. Derzhavne upravlinnya protsesamy radiatsiyno bezpechnoyi zhyttyediyal’nosti naselennya: teoretyko - metodolohichni zasady: Dys... dok. nauk derzh. upr.: 25.00.01 [State management processes of radiation safety of the population: the theoretical - methodological principles: Dis ... dock. Science state. Exercise .: 25.00.01]. Zakhyshchena, Kyiv (in Ukrainian)

Krynychna, I.P., 2009. Derzhavne upravlinnya protsesamy zabezpechennya radiatsiynoyi bepeky v Ukrayini: monohrafiya [State management of radiation bepeky processes in Ukraine: monograph]. Porohy, Dnipropetrovs’k (in Ukrainian)

Martynenko, V., 2016. Shchodo vykorystannya terminiv “tsyvil’na oborona” ta “tsyvil’nyy zakhyst” [Regarding the use of the terms “civil defense” and “civil protection”]. Nadzvychayna sytuatsiya 9 (226), 36. Kyiv (in Ukrainian)

Mykhaylov, V.M., 2013. Vzayemodiya orhaniv derzhavnoyi vlady ta orhaniv mistsevoho samovryaduvannya u sferi zapobihannya ta likvidatsiyi nadzvychaynykh sytuatsiy: Dys... kand. nauk z derzh. upr.: 25.00.04 [Interaction of state and local governments in the area of prevention and liquidation of emergency situations: Dis ... Cand. Science of the state. Exercise .: 25.00.04]. Zakhyshchena, Kyiv (in Ukrainian)

Pro zatverdzhennya Polozhennya pro Derzhavnu sluzhbu Ukrayiny z nadzvychaynykh sytuatsiy: postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 16.12.2015 № 1052 [On approval of the State Emergency Service of Ukraine, the Cabinet of Ministers of Ukraine from 16.12.2015 number 1052]. Access: http://www.kmu.gov.ua/control/uk/cardnpd?docid=248721664 (in Ukrainian)

Romanchenko, Ye.O., 2016. Kontseptual’ni zasady reformuvannya Derzhavnoyi sluzhby Ukrayiny z nadzvychaynykh sytuatsiy ta yiyi mistse v systemi orhaniv vnutrishnikh sprav [Concept for reforming the State Emergency Service of Ukraine and its place in the system of the Interior]. Aspekty publichnoho upravlinnya 3(29), 38 - 46. Dnepr (in Ukrainian)

Sytnyk, H.P., 2005. Derzhavne upravlinnya u sferi zabezpechennya natsional’noyi bezpeky Ukrayiny: teoriya i praktyka: Dys... d - ra nauk z derzh. upr.: 25.00.01 [State management in the field of national security of Ukraine: Theory and Practice: Dis ... d - ra Sciences of state. Exercise .: 25.00.01]. Zakhyshchena, Kyiv (in Ukrainian)

Terent”yeva, A.V., 2009. Upravlinnya nadzvychaynymy sytuatsiyamy: monohrafiya [Emergency Management: monograph]. TOV “Doktor media”, Kyiv (in Ukrainian)

Trush, O.O. Dosvid pobudovy ta funktsionuvannya system tsyvil’noho zakhystu krayin - chleniv Yevropeys’koho Soyuzu [Experience in construction and operation of civil protection of the countries - members of the European Union]. Teoriya ta praktyka derzhavnoho upravlinnya: zb. nauk. pr. 1 (28), 4 (27) (in Ukrainian)