Механізм громадянської ініціативи в Європейському Союзі: процедура та досвід практичної реалізації

Анотація

Стаття присвячена розгляду механізму європейської громадянської ініціативи, пе-редбаченого положеннями Лісабонського договору та запровадженого у практику по-становою Європейського Парламенту та Ради ЄС у квітні 2012 р. Детально розгляда-ються базові засади та основні етапи процедури механізму громадянської ініціативи,зокрема їх особливості, ключові гравці та часові терміни. Значна увага приділяєтьсявивченню наявного вже досвіду практичної реалізації механізму громадянської ініці-ативи, аналізу результатів розгляду Європейською Комісією перших трьох ініціатив,які успішно пройшли всі етапи процедури. Аналізуються також предмети і цілі грома-дянських ініціатив, у тому числі відкритих, закритих, відкликаних організаторами,не підтриманих громадянами і не зареєстрованих Комісією. Робиться висновок про те,що майбутнє сильної європейської демократії та рівень сприйняття громадськістю Єв-ропейського Союзу в цілому дуже сильно залежатимуть від того, наскільки дієвим будемеханізм громадянських ініціатив у наближенні громадян до центрів прийняття полі-тичних рішень, залученні їх до діяльності інститутів Союзу.