Досвід реформування місцевого управління в країнах Європейського Союзу

Анотація

Проаналізовано зміни територіальної організації публічної влади в країнах ЄС, в результаті яких відбувся переорозподіл повноважень і відповідальності між різними рівнями влади. Розкрито причини реформування територіальної організації влади та охарактеризовано його етапи. Визначено сутність функціональної та органічної концепцій реформування місцевого управління в країнах Європейського Союзу. Акцентовано увагу на досвіді реалізації функціональної концепції у Франції, висвітлено найбільш поширені форми міжмуніципального співробітництва в країнах Європи.Розкрито досвід реалізації органічної концепції у Великій Британії, Бельгії, Данії, Швеції, ФРН, країнах Балтії тощо. Робиться висновок, що у процесі реформування територіальної організації влади в Україні важливе значення має врахування як позитивних, так і негативних аспектів «функціональної» та «органічної» концепцій і забезпечення поліваріантності шляхів удосконалення системи адміністративно-територіального устрою.