Державне регулювання застосування систем штучного інтелекту у сфері психічного здоров'я та психосоціальної підтримки в Україні: інституційні прогалини та напрями державної політики
DOI:
https://doi.org/10.15421/152613Ключові слова:
штучний інтелект у психології, державне регулювання ШІ в Україні, захист персональних даних, алгоритмічна упередженість, людиноцентричність, недискримінація, стратегія м’яких нормативних актівАнотація
Актуальність. Стрімке впровадження технологій штучного інтелекту (ШІ) у психологічну та психіатричну практику відбувається в умовах системного законодавчого вакууму в Україні. Жоден чинний нормативно-правовий акт не регулює спеціально застосування ШІ у сфері охорони психічного здоров'я, а інтеграція з Загальним регламентом ЄС про захист даних (GDPR) залишається незавершеною. Метою дослідження є комплексний міждисциплінарний аналіз прогалин у законодавчому регулюванні застосування ШІ у сфері психічного здоров'я в Україні, визначення меж юридичної та професійної відповідальності в умовах правової невизначеності, а також формулювання практичних орієнтирів для фахівців у перехідний період. Результати. Виявлено регуляторні прогалини: відсутність спеціальних норм для ШІ; відсутність механізму класифікації ризиків; нетранспозиція статей 9, 22, 35 GDPR; відсутність галузевих стандартів для психологів щодо ШІ. На основі чого встановлено, що чинна правова база не містить спеціальних норм для систем ШІ у сфері охорони психічного здоров'я, а інтеграція з GDPR лишається незавершеною, що позбавляє клієнтів/пацієнтів гарантій, передбачених міжнародними стандартами. Проаналізовано принципи людиноцентричності та недискримінації як етико-правові засади, що в умовах законодавчого вакууму набувають квазінормативного значення формуючи певну рамку спираючись на еволюційне чи індуктивне нормотворення. Висновки. За відсутності спеціального закону фахівці, які використовують ШІ-інструменти, несуть професійну та юридичну відповідальність, межі якої сьогодні визначені законом лише частково, але можуть бути встановлені судом на підставі загальних норм деліктного права та існуючого законодавства про захист персональних даних. Запропоновано мінімальний стандарт обачності, що включає чотири компоненти. Визначено мінімальний стандарт обачності для фахівців у перехідний період та обґрунтовано необхідність розробки галузевих стандартів і прискореної законодавчої гармонізації з нормами ЄСЗавантаження
Посилання
БІБЛІОГРАФІЧНІ ПОСИЛАННЯ
Баранов, О. А. (2018). Інтернет речей: теоретико-методологічні основи правового регулювання. Т. 1. Видавничий дім «АртЕк».
Брижко, В. М., & Пилипчук, В. Г. (2020). Приватність, конфіденційність та безпека персональних даних. Інформація і право, 1(32), 33–46. https://doi.org/10.37750/2616-6798.2020.1(32).200304
Закон України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні» від 06.09.2012 р. № 5207-VI. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5207-17
Закон України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 р. № 2297-VI. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2297-17
Закон України «Про психіатричну допомогу» від 22.02.2000 р. № 1489-III. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1489-14
Кізлова, О. (2024). Актуальні питання виникнення цивільних правовідносин у цифрову добу. Юридичний вісник, (5), 44–48. https://doi.org/10.32782/yuv.v5.2024.5
Кодекс України про адміністративні правопорушення від 07.12.1984 р. № 8073-X. (1984). Верховна Рада України. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10
Конституція України від 28.06.1996 р. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр
Основи законодавства України про охорону здоров’я від 19.11.1992 р. № 2801-XII. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2801-12
Розпорядження КМУ «Про схвалення Концепції розвитку штучного інтелекту в Україні» від 02.12.2020 р. № 1556-р. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-2020-р
Цивільний кодекс України від 16.01.2003 р. № 435-IV. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15
Chen, I. Y., Pierson, E., Rose, S., Joshi, S., Ferryman, K., & Ghassemi, M. (2021). Ethical machine learning in healthcare. Annual Review of Biomedical Data Science, 4, 123–144. https://doi.org/10.1146/annurev-biodatasci-092820-114757
European Parliament and of the Council. (2016). Regulation (EU) 2016/679 (General Data Protection Regulation). https://gdpr-info.eu/
European Parliament and of the Council. (2024). Regulation (EU) 2024/1689 (Artificial Intelligence Act). https://artificialintelligenceact.eu/
Luxton, D. D. (2016). An introduction to artificial intelligence in behavioral and mental health care. In D. D. Luxton (Ed.), Artificial intelligence in behavioral and mental health care (pp. 1–26). Academic Press. https://doi.org/10.1016/B978-0-12-420248-1.00001-5
Mittelstadt, B. D., Allo, P., Taddeo, M., Wachter, S., & Floridi, L. (2016). The ethics of algorithms: Mapping the debate. Big Data & Society, 3(2). https://doi.org/10.1177/2053951716679679
Obermeyer, Z., Powers, B., Vogeli, C., & Mullainathan, S. (2019). Dissecting racial bias in an algorithm used to manage the health of populations. Science, 366(6464), 447–453. https://doi.org/10.1126/science.aax2342
OECD. (2019). OECD Principles on Artificial Intelligence. https://oecd.ai/en/ai-principles
Shneiderman, B. (2021). Human-centered AI. Issues in Science and Technology, 37(2), 56–61. https://issues.org/wp-content/uploads/2021/01/56%E2%80%9361-Shneiderman-Human-Centered-AI-Winter-2021.pdf
Stanford News. (2025). CREATE Center uses AI to support PTSD treatment. https://news.stanford.edu/stories/2025/08/create-center-ai-artificial-intelligence-ptsd-treatment
Topol, E. J. (2019). High-performance medicine: The convergence of human and artificial intelligence. Nature Medicine, 25(1), 44–56. https://doi.org/10.1038/s41591-018-0300-7
UNESCO. (2021). Recommendation on the Ethics of Artificial Intelligence. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000381137
Veale, M., & Zuiderveen Borgesius, F. (2021). Demystifying the draft EU Artificial Intelligence Act. Computer Law Review International, 22(4), 97–112. https://doi.org/10.9785/cri-2021-220402
Wachter, S., Mittelstadt, B., & Russell, C. (2018). Counterfactual explanations without opening the black box: Automated decisions and the GDPR. Harvard Journal of Law & Technology, 31(2), 841–887. https://jolt.law.harvard.edu/assets/articlePDFs/v31/Counterfactual-Explanations-without-Opening-the-Black-Box-Sandra-Wachter-et-al.pdf
REFERENCES
Baranov, O. A. (2018). Internet rechei: teoretyko-metodolohichni osnovy pravovoho rehuliuvannia. T. 1 [Internet of Things: theoretical and methodological foundations of legal regulation. Vol. 1]. Vydavnychyi dim «ArtEk».
Bryzhko, V. M., & Pylypchuk, V. H. (2020). Pryvatnist, konfidentsiinist ta bezpeka personalnykh danykh [Privacy, confidentiality and personal data security]. Informatsiia i Pravo, 1(32), 33–46. https://doi.org/10.37750/2616-6798.2020.1(32).200304
Chen, I. Y., Pierson, E., Rose, S., Joshi, S., Ferryman, K., & Ghassemi, M. (2021). Ethical machine learning in healthcare. Annual Review of Biomedical Data Science, 4, 123–144. https://doi.org/10.1146/annurev-biodatasci-092820-114757
Code of Administrative Offences of Ukraine No. 8073-X (1984, December 7). Verkhovna Rada of Ukraine. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10
Constitution of Ukraine. (1996, June 28). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр
Civil Code of Ukraine. No. 435-IV. (2003, January 16). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15
European Parliament and of the Council. (2016). Regulation (EU) 2016/679 (General Data Protection Regulation). https://gdpr-info.eu/
European Parliament and of the Council. (2024). Regulation (EU) 2024/1689 (Artificial Intelligence Act). https://artificialintelligenceact.eu/
Fundamentals of the Legislation of Ukraine on Health Care. No. 2801-XII. (1992, November 19). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2801-12
Kizlova, O. (2024). Aktualni pytannia vynyknennia tsyvilnykh pravovidnosyn u tsyfrovu dobu [Topical issues of the emergence of civil legal relations in the digital age]. Law Herald, (5), 44–48. https://doi.org/10.32782/yuv.v5.2024.5
Law of Ukraine «On the Principles of Prevention and Counteraction to Discrimination in Ukraine» No. 5207-VI (2012, September 6). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5207-17
Law of Ukraine «On Personal Data Protection» No. 2297-VI (2010, June 1). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2297-17
Law of Ukraine «On Psychiatric Care» No. 1489-III (2000, February 22). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1489-14
Luxton, D. D. (2016). An introduction to artificial intelligence in behavioral and mental health care. In D. D. Luxton (Ed.), Artificial intelligence in behavioral and mental health care (pp. 1–26). Academic Press. https://doi.org/10.1016/B978-0-12-420248-1.00001-5
Mittelstadt, B. D., Allo, P., Taddeo, M., Wachter, S., & Floridi, L. (2016). The ethics of algorithms: Mapping the debate. Big Data & Society, 3(2). https://doi.org/10.1177/2053951716679679
Obermeyer, Z., Powers, B., Vogeli, C., & Mullainathan, S. (2019). Dissecting racial bias in an algorithm used to manage the health of populations. Science, 366(6464), 447–453. https://doi.org/10.1126/science.aax2342
OECD. (2019). OECD Principles on Artificial Intelligence. https://oecd.ai/en/ai-principles
Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine «On Approval of the Concept for the Development of Artificial Intelligence in Ukraine» No. 1556-r (2020, December 2). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-2020-р
Shneiderman, B. (2021). Human-centered AI. Issues in Science and Technology, 37(2), 56–61. https://issues.org/wp-content/uploads/2021/01/56%E2%80%9361-Shneiderman-Human-Centered-AI-Winter-2021.pdf
Stanford News. (2025). CREATE Center uses AI to support PTSD treatment. https://news.stanford.edu/stories/2025/08/create-center-ai-artificial-intelligence-ptsd-treatment
Topol, E. J. (2019). High-performance medicine: The convergence of human and artificial intelligence. Nature Medicine, 25(1), 44–56. https://doi.org/10.1038/s41591-018-0300-7
UNESCO. (2021). Recommendation on the Ethics of Artificial Intelligence. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000381137
Veale, M., & Zuiderveen Borgesius, F. (2021). Demystifying the draft EU Artificial Intelligence Act. Computer Law Review International, 22(4), 97–112. https://doi.org/10.9785/cri-2021-220402
Wachter, S., Mittelstadt, B., & Russell, C. (2018). Counterfactual explanations without opening the black box: Automated decisions and the GDPR. Harvard Journal of Law & Technology, 31(2), 841–887. https://jolt.law.harvard.edu/assets/articlePDFs/v31/Counterfactual-Explanations-without-Opening-the-Black-Box-Sandra-Wachter-et-al.pdf
СШІ використано для технічного фармування списку бібліографічних посилань, а також для перевірки помилок та правильності перекладу англійською мовою.
##submission.downloads##
Опубліковано
Версії
- 2026-08-17 (3)
- 2026-08-17 (2)
- 2026-08-12 (1)
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
