Публічне управління готівковим грошовим обігом в Україні: організація та напрями удосконалення
Ключові слова:
грошовий обіг, готівковий грошовий обіг, делегована модель, Національний банк України, державне управління, банківська система
Анотація
Актуальність дослідження. Розглянуто перехід від централізованої до делегованої моделі готівкового грошового обігу в Україні, запровадженої Національним банком України у 2016 році з урахуванням європейського досвіду та потреб сучасної економіки. Обґрунтовано доцільність впровадження нових цифрових інструментів для підвищення прозорості, ефективності та прогнозованості готівкового грошового ринку. Метою статті є окреслення поточного стану готівкового обігу в Україні та надання практичних рекомендацій щодо його удосконалення.Результати. Проаналізовано еволюцію підходів до організації готівкового грошового обігу, виявлено ключові недоліки частково контрольованої моделі та обґрунтовано переваги делегованої моделі, що передбачає передачу частини операцій із забезпечення економіки готівкою уповноваженим банкам і інкасаційним компаніям за збереження регуляторної та емісійної ролі Національного банку України. Водночас встановлено, що відсутність формалізованого електронного середовища для укладення угод із готівкою обмежує ефективність ринкових механізмів і знижує якість прогнозування попиту на готівку. Запропоновано концепцію створення цифрової платформи Єдиної інформаційно-торговельної платформи готівкового грошового обігу (ЄІТПГГО), що має на меті забезпечення автоматизованого клірингу, прогнозування попиту на готівку та покращення планування попиту на готівку.Висновки. Запропоновано концепцію створення цифрової платформи Єдиної інформаційно-торговельної платформи готівкового грошового обігу (ЄІТПГГО), як логічне завершення впровадження делегованої моделі та необхідний крок для формування адаптивної, економічно ефективної та цифрової системи готівкового грошового обігу в Україні.Завантаження
Дані завантаження ще не доступні.
Посилання
БІБЛІОГРАФІЧНІ ПОСИЛАННЯ
Верховна Рада України. (1999). Закон України «Про Національний банк України». https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/679-14#Text
Верховна Рада України. (2001). Закон України «Про банки і банківську діяльність». https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2121-14#Text
Гаврилова, Н. В., & Задорожна, Л. М. (2023). Сучасні тенденції грошового обігу в Україні. Фінанси України, (9), 197–203. https://doi.org/10.32515/2663-1636.2023.9(42).197-203
Дзюблюк, О. В. (2021). Грошовий обіг у контексті макроекономічної стабільності. Економіка і прогнозування, (2), 12–20.
Дудніченко, А., Гамкрелідзе, К., & Шульга, Л. (2025). Визначення єдиного методологічного підходу до аналізу джерельної бази наукових досліджень у сфері державного управління банківською системою України. Аспекти публічного управління, 13(1), 13–20. https://doi.org/10.15421/152502
Євдокімова, М. О. (2018). Стан готівкового грошового обігу та безготівкових розрахунків в Україні. Вісник ОНУ імені І. І. Мечникова, 23(1), 98–103. http://nbuv.gov.ua/UJRN/Vonu_econ_2018_23_1_22
Коваленко, В. В., & Сергєєва, О. С. (2022). Особливості грошового обігу України в період пандемії та воєнного стану. Вісник економічної науки України, (4), 31–37.
Мерник, А. М., & Ярова, А. С. (2019). Поняття держава та державність: зміст та співвідношення (історико-правовий аспект). Юридичний науковий електронний журнал, (3), 19–22. http://www.lsej.org.ua/3_2019/5.pdf
Нагорний, П. Д. (2021). Делегована модель грошового обігу: ефективність роботи уповноважених банків. Вісник Хмельницького національного університету, (2), 133–139. https://doi.org/10.31891/2307-5740-2021-292-2-22
Національний банк України. (2016). Концепція організації готівкового обігу в Україні. https://bank.gov.ua/ua/file/download?file=Cash_management_strategy_pr_2016-08-08.pdf
Національний банк України. (n.d.). Національний банк розширив можливості уповноважених банків ефективніше здійснювати операції із запасами готівки. https://bank.gov.ua/ua/news/all/natsionalniy-bank-rozshiriv-mojlivosti-upovnovajenih-bankiv-efektivnishe-zdiysnyuvati-operatsiyi-iz-zapasami-gotivki-12474
Національний банк України. (n.d.). Уповноважені банки розширюють свою діяльність із забезпечення готівкою в регіонах України. https://bank.gov.ua/ua/news/all/upovnovajeni-banki-rozshiryuyut-svoyu-diyalnist-iz-zabezpechennya-gotivkoyu-v-regionah-ukrayini
Оболенський, О. Ю., & Королюк, Ю. Г. (2011). Системна концепція категорії «механізми державного управління». Інвестиції: практика та досвід, (10), 79–84. http://nbuv.gov.ua/UJRN/ipd_2011_10_22
Федець, А. В. (2019). Удосконалення механізму державного регулювання ринку надання послуг з інкасації коштів та перевезень валютних цінностей в Україні. Ефективність державного управління, 3(60), 235–238. doi:10.33990/2070-4011.60.2019.186770
Чайковський, Я. (2018). Грошовий обіг в Україні: сучасний стан, проблеми та напрями удосконалення організації. Світ фінансів, (2), 114–122. http://nbuv.gov.ua/UJRN/svitfin_2018_2_11
REFERENCES
Chaikovskyi, Y. (2018). Monetary circulation in Ukraine: Current state, problems and directions for improving organization. World of Finance, (2), 114–122. http://nbuv.gov.ua/UJRN/svitfin_2018_2_11
Dudnichenko, A., Gamkrelidze, K., & Shulha, L. (2025). Defining a unified methodological approach to analyzing the source base of scientific research in the field of public administration of the banking system of Ukraine. Public Administration Aspects, 13(1), 13–20. https://doi.org/10.15421/152502
Dziubliuk, O. V. (2021). Monetary circulation in the context of macroeconomic stability. Economy and Forecasting, (2), 12–20.
Fedets, A. V. (2019). Improving the mechanism of state regulation of the cash collection and transportation of currency values market in Ukraine. Efficiency of Public Administration, 3(60), 235–238. https://doi.org/10.33990/2070-4011.60.2019.186770
Havrylova, N. V., & Zadorozhna, L. M. (2023). Current trends in monetary circulation in Ukraine. Finance of Ukraine, (9), 197–203. https://doi.org/10.32515/2663-1636.2023.9(42).197-203
Kovalenko, V. V., & Serhiieva, O. S. (2022). Features of monetary circulation in Ukraine during the pandemic and martial law. Bulletin of Economic Science of Ukraine, (4), 31–37.
Mernyk, A. M., & Yarova, A. S. (2019). The concept of state and statehood: Content and correlation (historical and legal aspect). Legal Scientific Electronic Journal, (3), 19–22. http://www.lsej.org.ua/3_2019/5.pdf
Nahornyi, P. D. (2021). Delegated model of monetary circulation: Efficiency of authorized banks’ activities. Bulletin of Khmelnytskyi National University, (2), 133–139. doi:10.31891/2307-5740-2021-292-2-22
National Bank of Ukraine. (2016). Concept for organizing cash circulation in Ukraine. https://bank.gov.ua/ua/file/download?file=Cash_management_strategy_pr_2016-08-08.pdf
National Bank of Ukraine. (n.d.). Authorized banks expand their activities in ensuring cash supply in the regions of Ukraine. https://bank.gov.ua/ua/news/all/upovnovajeni-banki-rozshiryuyut-svoyu-diyalnist-iz-zabezpechennya-gotivkoyu-v-regionah-ukrayini
National Bank of Ukraine. (n.d.). The National Bank has expanded the capabilities of authorized banks to more effectively perform operations with cash reserves. https://bank.gov.ua/ua/news/all/natsionalniy-bank-rozshiriv-mojlivosti-upovnovajenih-bankiv-efektivnishe-zdiysnyuvati-operatsiyi-iz-zapasami-gotivki-12474
Obolenskyi, O. Y., & Koroliuk, Y. G. (2011). Systemic concept of the category “mechanisms of public administration”. Investments: Practice and Experience, (10), 79–84. http://nbuv.gov.ua/UJRN/ipd_2011_10_22
Verkhovna Rada of Ukraine. (1999). Law of Ukraine “On the National Bank of Ukraine”. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/679-14#Text
Verkhovna Rada of Ukraine. (2001). Law of Ukraine “On banks and banking activity”. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2121-14#Text
Yevdokymova, M. O. (2018). The state of cash circulation and non-cash payments in Ukraine. Bulletin of the I. I. Mechnikov Odesa National University, 23(1), 98–103. http://nbuv.gov.ua/UJRN/Vonu_econ_2018_23_1_22
Верховна Рада України. (1999). Закон України «Про Національний банк України». https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/679-14#Text
Верховна Рада України. (2001). Закон України «Про банки і банківську діяльність». https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2121-14#Text
Гаврилова, Н. В., & Задорожна, Л. М. (2023). Сучасні тенденції грошового обігу в Україні. Фінанси України, (9), 197–203. https://doi.org/10.32515/2663-1636.2023.9(42).197-203
Дзюблюк, О. В. (2021). Грошовий обіг у контексті макроекономічної стабільності. Економіка і прогнозування, (2), 12–20.
Дудніченко, А., Гамкрелідзе, К., & Шульга, Л. (2025). Визначення єдиного методологічного підходу до аналізу джерельної бази наукових досліджень у сфері державного управління банківською системою України. Аспекти публічного управління, 13(1), 13–20. https://doi.org/10.15421/152502
Євдокімова, М. О. (2018). Стан готівкового грошового обігу та безготівкових розрахунків в Україні. Вісник ОНУ імені І. І. Мечникова, 23(1), 98–103. http://nbuv.gov.ua/UJRN/Vonu_econ_2018_23_1_22
Коваленко, В. В., & Сергєєва, О. С. (2022). Особливості грошового обігу України в період пандемії та воєнного стану. Вісник економічної науки України, (4), 31–37.
Мерник, А. М., & Ярова, А. С. (2019). Поняття держава та державність: зміст та співвідношення (історико-правовий аспект). Юридичний науковий електронний журнал, (3), 19–22. http://www.lsej.org.ua/3_2019/5.pdf
Нагорний, П. Д. (2021). Делегована модель грошового обігу: ефективність роботи уповноважених банків. Вісник Хмельницького національного університету, (2), 133–139. https://doi.org/10.31891/2307-5740-2021-292-2-22
Національний банк України. (2016). Концепція організації готівкового обігу в Україні. https://bank.gov.ua/ua/file/download?file=Cash_management_strategy_pr_2016-08-08.pdf
Національний банк України. (n.d.). Національний банк розширив можливості уповноважених банків ефективніше здійснювати операції із запасами готівки. https://bank.gov.ua/ua/news/all/natsionalniy-bank-rozshiriv-mojlivosti-upovnovajenih-bankiv-efektivnishe-zdiysnyuvati-operatsiyi-iz-zapasami-gotivki-12474
Національний банк України. (n.d.). Уповноважені банки розширюють свою діяльність із забезпечення готівкою в регіонах України. https://bank.gov.ua/ua/news/all/upovnovajeni-banki-rozshiryuyut-svoyu-diyalnist-iz-zabezpechennya-gotivkoyu-v-regionah-ukrayini
Оболенський, О. Ю., & Королюк, Ю. Г. (2011). Системна концепція категорії «механізми державного управління». Інвестиції: практика та досвід, (10), 79–84. http://nbuv.gov.ua/UJRN/ipd_2011_10_22
Федець, А. В. (2019). Удосконалення механізму державного регулювання ринку надання послуг з інкасації коштів та перевезень валютних цінностей в Україні. Ефективність державного управління, 3(60), 235–238. doi:10.33990/2070-4011.60.2019.186770
Чайковський, Я. (2018). Грошовий обіг в Україні: сучасний стан, проблеми та напрями удосконалення організації. Світ фінансів, (2), 114–122. http://nbuv.gov.ua/UJRN/svitfin_2018_2_11
REFERENCES
Chaikovskyi, Y. (2018). Monetary circulation in Ukraine: Current state, problems and directions for improving organization. World of Finance, (2), 114–122. http://nbuv.gov.ua/UJRN/svitfin_2018_2_11
Dudnichenko, A., Gamkrelidze, K., & Shulha, L. (2025). Defining a unified methodological approach to analyzing the source base of scientific research in the field of public administration of the banking system of Ukraine. Public Administration Aspects, 13(1), 13–20. https://doi.org/10.15421/152502
Dziubliuk, O. V. (2021). Monetary circulation in the context of macroeconomic stability. Economy and Forecasting, (2), 12–20.
Fedets, A. V. (2019). Improving the mechanism of state regulation of the cash collection and transportation of currency values market in Ukraine. Efficiency of Public Administration, 3(60), 235–238. https://doi.org/10.33990/2070-4011.60.2019.186770
Havrylova, N. V., & Zadorozhna, L. M. (2023). Current trends in monetary circulation in Ukraine. Finance of Ukraine, (9), 197–203. https://doi.org/10.32515/2663-1636.2023.9(42).197-203
Kovalenko, V. V., & Serhiieva, O. S. (2022). Features of monetary circulation in Ukraine during the pandemic and martial law. Bulletin of Economic Science of Ukraine, (4), 31–37.
Mernyk, A. M., & Yarova, A. S. (2019). The concept of state and statehood: Content and correlation (historical and legal aspect). Legal Scientific Electronic Journal, (3), 19–22. http://www.lsej.org.ua/3_2019/5.pdf
Nahornyi, P. D. (2021). Delegated model of monetary circulation: Efficiency of authorized banks’ activities. Bulletin of Khmelnytskyi National University, (2), 133–139. doi:10.31891/2307-5740-2021-292-2-22
National Bank of Ukraine. (2016). Concept for organizing cash circulation in Ukraine. https://bank.gov.ua/ua/file/download?file=Cash_management_strategy_pr_2016-08-08.pdf
National Bank of Ukraine. (n.d.). Authorized banks expand their activities in ensuring cash supply in the regions of Ukraine. https://bank.gov.ua/ua/news/all/upovnovajeni-banki-rozshiryuyut-svoyu-diyalnist-iz-zabezpechennya-gotivkoyu-v-regionah-ukrayini
National Bank of Ukraine. (n.d.). The National Bank has expanded the capabilities of authorized banks to more effectively perform operations with cash reserves. https://bank.gov.ua/ua/news/all/natsionalniy-bank-rozshiriv-mojlivosti-upovnovajenih-bankiv-efektivnishe-zdiysnyuvati-operatsiyi-iz-zapasami-gotivki-12474
Obolenskyi, O. Y., & Koroliuk, Y. G. (2011). Systemic concept of the category “mechanisms of public administration”. Investments: Practice and Experience, (10), 79–84. http://nbuv.gov.ua/UJRN/ipd_2011_10_22
Verkhovna Rada of Ukraine. (1999). Law of Ukraine “On the National Bank of Ukraine”. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/679-14#Text
Verkhovna Rada of Ukraine. (2001). Law of Ukraine “On banks and banking activity”. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2121-14#Text
Yevdokymova, M. O. (2018). The state of cash circulation and non-cash payments in Ukraine. Bulletin of the I. I. Mechnikov Odesa National University, 23(1), 98–103. http://nbuv.gov.ua/UJRN/Vonu_econ_2018_23_1_22
Переглядів анотації: 35 Завантажень PDF: 32
Опубліковано
2026-03-30
Як цитувати
Дудніченко, А., & Гамкрелідзе, К. (2026). Публічне управління готівковим грошовим обігом в Україні: організація та напрями удосконалення. Аспекти публічного управління, 14(1), 93-101. https://doi.org/10.15421/152559
Номер
Розділ
Стаття




