Механізми публічно-приватного партнерства в соціогуманітарній сфері в умовах збройної агресії проти України
Ключові слова:
публічно-приватне партнерство, механізми публічно-приватного партнерства, соціогуманітарна сфера, соціогуманітарні виклики, проєкти публічно-приватного партнерства в соціальній і гуманітарній сферах, збройна агресія, повоєнна відбудова, цифровізація управління проєктами, публічне управління
Анотація
Актуальність теми. Актуалізовано необхідність впровадження механізмів публічно-приватного партнерства у соціогуманітарній сфері, адаптованих до умов воєнного часу та післявоєнного відновлення України, в умовах обмеженості фінансових ресурсів та наростання соціальних проблем, що потребує нових підходів до управління процесом відновлення соціальної інфраструктури та підтримки потерпілих від наслідків війни. Метою статті є проаналізувати вплив механізмів ППП у соціогуманітарній сфері на вирішення соціальних і гуманітарних проблем в умовах збройної агресії проти України та визначити напрями їх розвитку.Результати. Уточнено механізми ППП в соціогуманітарній сфері та їх вплив на вирішення соціогуманітарних проблем, спричинених війною. Проаналізовано досвід співпраці органів публічної влади, бізнесу та громадських структур у соціальній та гуманітарній сферах в умовах збройної агресії. З’ясовано проблеми впровадження ППП в соціогуманітарній сфері в Україні. Обгрунтовано необхідність переходу від ситуативної, короткострокової співпраці між владою, бізнесом і громадянським суспільством у соціогуманітарній сфері в умовах війни до системної взаємодії впровадження механізмів ППП, що передбачає узгодження інтересів партнерів, об’єднання ресурсів, чіткий розподіл ризиків, вигод і відповідальності між ними та сприятиме впровадженню проєктів, спрямованих на довгострокові результати в соціогуманітарній сфері. Висновки. Визначено пріоритетні напрями реалізації проєктів ППП, зокрема щодо відновлення соціальної інфраструктури, будівництва житла та перспективи розвитку механізмів ППП у соціогуманітарній сфері в післявоєнний період в контексті нового Закону України “Про публічно-приватне партнерство”: активізація ролі місцевих громад у ініціюванні проєктів; використання змішаних модЗавантаження
Дані завантаження ще не доступні.
Посилання
БІБЛІОГРАФІЧНІ ПОСИЛАННЯ
Бакуменко, В. Д., Безносенко, Д. О., Варвар, І. М., та ін. (Уклад.). (2002). Державне управління: Словник-довідник. Вид-во УАДУ.
Дутко, Н. Г. (2020). Державно-приватне партнерство: перспективи розвитку. Інвестиції: практика та досвід, (4), 109–114.
Єгоричева, С. Б., & Лахижа, М. І. (2020). Публічно-приватне партнерство в посткомуністичних країнах: монографія. Київ: ІПК ДСЗУ.
Квітка, С. А. (2015). Публічно-приватне партнерство як дієвий механізм взаємодії влади та бізнесу. Аспекти публічного управління, 3(7-8), 47-56. https://doi.org/10.15421/151557
Круглов, В. (2021). Розвиток системи державно-приватного партнерства в сучасних умовах. Науковий вісник: Державне управління, 3(9), 50–67. https://doi.org/10.32689/2618-0065-2021-3(9)-50-67
Кузьменко, А. (n.d.). Публічно-приватне партнерство: нові можливості для місцевого розвитку та бізнесу. https://biz.ligazakon.net/analitycs/240293_publchno-privatne-partnerstvo-nov-mozhlivost-dlya-mstsevogo-rozvitkuta-bznesu
Лисяк, Л., & Качула, С. (2023). Фінансовий механізм публічно-приватного партнерства у реалізації стратегічних цілей розвитку територій України. Економіка та суспільство, 53. http://www.economyandsociety.in.ua/index.php/journal/article/view/2673/258
Мальнєв, Б. (2023, 2 листопада). Як співпраця держави та бізнесу допоможе відбудувати Україну. Економічна правда, https://epravda.com.ua/projects/vidbudova-ukrayiny/2023/11/02/706155/
Мальський, О. (n.d.). Набрав чинності новий закон про державно-приватне партнерство. Що він змінює? Економічна правда. https://epravda.com.ua/biznes/nabrav-chinnosti-noviy-zakon-pro-derzhavno-privatne-partnerstvo-shcho-vin-zminyuye-813962
Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України. (n.d.). Стан здійснення ДПП в Україні. https://me.gov.ua/Documents/Detail?id=9fc90c5e-2f7b-44b2-8bf1-1ffb7ee1be26&title=StanZdiisnenniaDppVUkraini
Муравський, А. (n.d.). У Житомирі збудують нову лікарню: чим вона особлива. Економічна правда. https://epravda.com.ua/biznes/u-zhitomiri-zbuduyut-novu-likarnyu-chim-vona-osobliva-812493/
Павлюк, К. В., & Павлюк, С. М. (2010). Сутність і роль державно-приватного партнерства в соціально-економічному розвитку держави. Наукові праці КНТУ. Економічні науки, 17, 48.
Про державно-приватне партнерство: Закон України від 01.07.2010 р. № 2404-VI. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2404-17#Text](https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/2404-17#Text
Про публічно-приватне партнерство: Закон України від 19.06.2025 р. № 4510-IX. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4510-20#Text](https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/4510-20#Text
Сиченко, В., Рибкіна, С., & Соколова, Е. (2024). Публічно-приватне партнерство в розвитку спортивної інфраструктури України. Вісник НУЦЗ України. Серія: Державне управління, 1(20), 34–45.
Скрипнюк, О. В., & Жовнірчик, Я. Ф. (2023). Перспективи реалізації публічноприватного партнерства в умовах війни та у період післявоєнної розбудови: державно-управлінський аспект. Публічне управління та митне адміністрування, 1, 79–88. http://nbuv.gov.ua/UJRN/vamcudu_2023_1_14
Федорчак, О. В. (2008). Класифікація механізмів державного управління. Демократичне врядування: наук. вісн., 1. https://science.lpnu.ua/sites/default/files/journal-paper/2022/jan/26465/ ofedorchak.pdf]
Янченко, Г. (2023, грудень 3). Як швидко відбудувати країну після війни та залучити до цього бізнес. Слуга Народу. https://sluga-narodu.com/halyna-yanchenko-yak-shvydkovidbuvaty-krainu-pislia-viyny-ta-zaluchyty-do-tsoho-biznes/
World Bank Group. (2025, February 25). Оновлена оцінка потреб України на відновлення та відбудову. https://www.worldbank.org/uk/news/press-release/2025/02/25/updated-ukraine-recovery-and-reconstruction-needsassessment-released
REFERENCES
Bakumenko, V. D., Beznosenko, D. O., Varvar, I. M., et al. (2002). State administration: Dictionary-reference. Kyiv: UADU Publishing.
Dutko, N. H. (2020). Public-private partnership: Development prospects. Investments: Practice and Experience, (4), 109–114.
Fedorchak, O. V. (2008). Classification of public administration mechanisms. Democratic Governance: Scientific Bulletin, 1. https://science.lpnu.ua/sites/default/files/journal-paper/2022/jan/26465/ ofedorchak.pdf
Kruglov, V. (2021). Development of the public-private partnership system in modern conditions. Scientific Bulletin: Public Administration, 3(9), 50–67. https://doi.org/10.32689/2618-0065-2021-3(9)-50-67
Kuzmenko, A. (n.d.). Public-private partnership: New opportunities for local development and business. https://biz.ligazakon.net/analitycs/ 240293_publchno-privatne-partnerstvo-nov-mozhlivost-dlya-mstsevogo-rozvitkuta-bznesu
Kvitka, S. A. (2015). Public-private partnership as an effective mechanism of interaction between government and business. Public Administration Aspects, 3(7-8), 47-56. https://doi.org/10.15421/151557
Lysiak, L., & Kachula, S. (2023). Financial mechanism of public-private partnership in implementing strategic development goals of Ukrainian territories. Economy and Society, 53. http://www.economyandsociety. in.ua/index.php/journal/article/view/2673/2589
Malnev, B. (2023, November 2). How state-business cooperation will help rebuild Ukraine. https://epravda.com.ua/projects/vidbudova-ukrayiny/2023/11/02/ 706155/
Malskyi, O. (n.d.). The new law on public-private partnership has come into force: What it changes. Economic Truth. https://epravda.com.ua/biznes/nabrav-chinnosti-noviy-zakon-pro-derzhavno-privatne-partnerstvo-shcho-vin-zminyuye-813962
Ministry of Economy, Environment and Rural Affairs of Ukraine. (n.d.). State of public-private partnership in Ukraine. https://me.gov.ua/Documents/Detail?id=9fc90c5e-2f7b-44b2-8bf1-1ffb7ee1be26&title=StanZdiisnenniaDppVUkraini
Muravskyi, A. (n.d.). A new hospital will be built in Zhytomyr: What makes it special. Economic Truth. https://epravda.com.ua/biznes/u-zhitomiri-zbuduyut-novu-likarnyu-chim-vona-osobliva-812493/
On public-private partnership: Law of Ukraine No. 2404-VI of 01.07.2010. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2404-17#Text
On public-private partnership: Law of Ukraine No. 4510-IX of 19.06.2025. [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4510-20#Text](https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/4510-20#Text)
Pavliuk, K. V., & Pavliuk, S. M. (2010). Essence and role of public-private partnership in socio-economic development of the state. Scientific Papers of KNTU. Economic Sciences, 17, 48.
Sichenko, V., Rybkina, S., & Sokolova, E. (2024). Public-private partnership in the development of sports infrastructure in Ukraine. NUCZ Ukraine Bulletin. Series: Public Administration, 1(20), 34–45.
Skrypniuk, O. V., & Zhovnirchyk, Y. F. (2023). Prospects for implementing public-private partnership in wartime and post-war reconstruction: Public administration aspect. Public Administration and Customs Management, 1, 79–88. http://nbuv.gov.ua/UJRN/vamcudu_2023_1_14
World Bank Group. (2025, February 25). Updated assessment of Ukraine’s recovery and reconstruction needs. https://www.worldbank.org/uk/news/press-release/2025/02/25/updated-ukraine-recovery-and-reconstruction-needsassessment-released
Yanchenko, H. (2023, December 3). How to quickly rebuild the country after the war and involve business. Sluga Narodu. [https://sluga-narodu.com/halyna-yanchenko-yak-shvydkovidbuvaty-krainu-pislia-viyny-ta-zaluchyty-do-tsoho-biznes/](https://sluga-narodu.com/halyna-yanchenko-yak-shvydkovidbuvaty-krainu-pislia-viyny-ta-zaluchyty-do-tsoho-biznes/)
Yehorycheva, S. B., & Lakhyzha, M. I. (2020). Public-private partnership in post-communist countries: Monograph. Kyiv: IPC DSZU.
Бакуменко, В. Д., Безносенко, Д. О., Варвар, І. М., та ін. (Уклад.). (2002). Державне управління: Словник-довідник. Вид-во УАДУ.
Дутко, Н. Г. (2020). Державно-приватне партнерство: перспективи розвитку. Інвестиції: практика та досвід, (4), 109–114.
Єгоричева, С. Б., & Лахижа, М. І. (2020). Публічно-приватне партнерство в посткомуністичних країнах: монографія. Київ: ІПК ДСЗУ.
Квітка, С. А. (2015). Публічно-приватне партнерство як дієвий механізм взаємодії влади та бізнесу. Аспекти публічного управління, 3(7-8), 47-56. https://doi.org/10.15421/151557
Круглов, В. (2021). Розвиток системи державно-приватного партнерства в сучасних умовах. Науковий вісник: Державне управління, 3(9), 50–67. https://doi.org/10.32689/2618-0065-2021-3(9)-50-67
Кузьменко, А. (n.d.). Публічно-приватне партнерство: нові можливості для місцевого розвитку та бізнесу. https://biz.ligazakon.net/analitycs/240293_publchno-privatne-partnerstvo-nov-mozhlivost-dlya-mstsevogo-rozvitkuta-bznesu
Лисяк, Л., & Качула, С. (2023). Фінансовий механізм публічно-приватного партнерства у реалізації стратегічних цілей розвитку територій України. Економіка та суспільство, 53. http://www.economyandsociety.in.ua/index.php/journal/article/view/2673/258
Мальнєв, Б. (2023, 2 листопада). Як співпраця держави та бізнесу допоможе відбудувати Україну. Економічна правда, https://epravda.com.ua/projects/vidbudova-ukrayiny/2023/11/02/706155/
Мальський, О. (n.d.). Набрав чинності новий закон про державно-приватне партнерство. Що він змінює? Економічна правда. https://epravda.com.ua/biznes/nabrav-chinnosti-noviy-zakon-pro-derzhavno-privatne-partnerstvo-shcho-vin-zminyuye-813962
Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України. (n.d.). Стан здійснення ДПП в Україні. https://me.gov.ua/Documents/Detail?id=9fc90c5e-2f7b-44b2-8bf1-1ffb7ee1be26&title=StanZdiisnenniaDppVUkraini
Муравський, А. (n.d.). У Житомирі збудують нову лікарню: чим вона особлива. Економічна правда. https://epravda.com.ua/biznes/u-zhitomiri-zbuduyut-novu-likarnyu-chim-vona-osobliva-812493/
Павлюк, К. В., & Павлюк, С. М. (2010). Сутність і роль державно-приватного партнерства в соціально-економічному розвитку держави. Наукові праці КНТУ. Економічні науки, 17, 48.
Про державно-приватне партнерство: Закон України від 01.07.2010 р. № 2404-VI. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2404-17#Text](https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/2404-17#Text
Про публічно-приватне партнерство: Закон України від 19.06.2025 р. № 4510-IX. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4510-20#Text](https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/4510-20#Text
Сиченко, В., Рибкіна, С., & Соколова, Е. (2024). Публічно-приватне партнерство в розвитку спортивної інфраструктури України. Вісник НУЦЗ України. Серія: Державне управління, 1(20), 34–45.
Скрипнюк, О. В., & Жовнірчик, Я. Ф. (2023). Перспективи реалізації публічноприватного партнерства в умовах війни та у період післявоєнної розбудови: державно-управлінський аспект. Публічне управління та митне адміністрування, 1, 79–88. http://nbuv.gov.ua/UJRN/vamcudu_2023_1_14
Федорчак, О. В. (2008). Класифікація механізмів державного управління. Демократичне врядування: наук. вісн., 1. https://science.lpnu.ua/sites/default/files/journal-paper/2022/jan/26465/ ofedorchak.pdf]
Янченко, Г. (2023, грудень 3). Як швидко відбудувати країну після війни та залучити до цього бізнес. Слуга Народу. https://sluga-narodu.com/halyna-yanchenko-yak-shvydkovidbuvaty-krainu-pislia-viyny-ta-zaluchyty-do-tsoho-biznes/
World Bank Group. (2025, February 25). Оновлена оцінка потреб України на відновлення та відбудову. https://www.worldbank.org/uk/news/press-release/2025/02/25/updated-ukraine-recovery-and-reconstruction-needsassessment-released
REFERENCES
Bakumenko, V. D., Beznosenko, D. O., Varvar, I. M., et al. (2002). State administration: Dictionary-reference. Kyiv: UADU Publishing.
Dutko, N. H. (2020). Public-private partnership: Development prospects. Investments: Practice and Experience, (4), 109–114.
Fedorchak, O. V. (2008). Classification of public administration mechanisms. Democratic Governance: Scientific Bulletin, 1. https://science.lpnu.ua/sites/default/files/journal-paper/2022/jan/26465/ ofedorchak.pdf
Kruglov, V. (2021). Development of the public-private partnership system in modern conditions. Scientific Bulletin: Public Administration, 3(9), 50–67. https://doi.org/10.32689/2618-0065-2021-3(9)-50-67
Kuzmenko, A. (n.d.). Public-private partnership: New opportunities for local development and business. https://biz.ligazakon.net/analitycs/ 240293_publchno-privatne-partnerstvo-nov-mozhlivost-dlya-mstsevogo-rozvitkuta-bznesu
Kvitka, S. A. (2015). Public-private partnership as an effective mechanism of interaction between government and business. Public Administration Aspects, 3(7-8), 47-56. https://doi.org/10.15421/151557
Lysiak, L., & Kachula, S. (2023). Financial mechanism of public-private partnership in implementing strategic development goals of Ukrainian territories. Economy and Society, 53. http://www.economyandsociety. in.ua/index.php/journal/article/view/2673/2589
Malnev, B. (2023, November 2). How state-business cooperation will help rebuild Ukraine. https://epravda.com.ua/projects/vidbudova-ukrayiny/2023/11/02/ 706155/
Malskyi, O. (n.d.). The new law on public-private partnership has come into force: What it changes. Economic Truth. https://epravda.com.ua/biznes/nabrav-chinnosti-noviy-zakon-pro-derzhavno-privatne-partnerstvo-shcho-vin-zminyuye-813962
Ministry of Economy, Environment and Rural Affairs of Ukraine. (n.d.). State of public-private partnership in Ukraine. https://me.gov.ua/Documents/Detail?id=9fc90c5e-2f7b-44b2-8bf1-1ffb7ee1be26&title=StanZdiisnenniaDppVUkraini
Muravskyi, A. (n.d.). A new hospital will be built in Zhytomyr: What makes it special. Economic Truth. https://epravda.com.ua/biznes/u-zhitomiri-zbuduyut-novu-likarnyu-chim-vona-osobliva-812493/
On public-private partnership: Law of Ukraine No. 2404-VI of 01.07.2010. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2404-17#Text
On public-private partnership: Law of Ukraine No. 4510-IX of 19.06.2025. [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4510-20#Text](https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/4510-20#Text)
Pavliuk, K. V., & Pavliuk, S. M. (2010). Essence and role of public-private partnership in socio-economic development of the state. Scientific Papers of KNTU. Economic Sciences, 17, 48.
Sichenko, V., Rybkina, S., & Sokolova, E. (2024). Public-private partnership in the development of sports infrastructure in Ukraine. NUCZ Ukraine Bulletin. Series: Public Administration, 1(20), 34–45.
Skrypniuk, O. V., & Zhovnirchyk, Y. F. (2023). Prospects for implementing public-private partnership in wartime and post-war reconstruction: Public administration aspect. Public Administration and Customs Management, 1, 79–88. http://nbuv.gov.ua/UJRN/vamcudu_2023_1_14
World Bank Group. (2025, February 25). Updated assessment of Ukraine’s recovery and reconstruction needs. https://www.worldbank.org/uk/news/press-release/2025/02/25/updated-ukraine-recovery-and-reconstruction-needsassessment-released
Yanchenko, H. (2023, December 3). How to quickly rebuild the country after the war and involve business. Sluga Narodu. [https://sluga-narodu.com/halyna-yanchenko-yak-shvydkovidbuvaty-krainu-pislia-viyny-ta-zaluchyty-do-tsoho-biznes/](https://sluga-narodu.com/halyna-yanchenko-yak-shvydkovidbuvaty-krainu-pislia-viyny-ta-zaluchyty-do-tsoho-biznes/)
Yehorycheva, S. B., & Lakhyzha, M. I. (2020). Public-private partnership in post-communist countries: Monograph. Kyiv: IPC DSZU.
Переглядів анотації: 155 Завантажень PDF: 73
Опубліковано
2025-10-08
Як цитувати
Карлова, В., & Гаєвська, Л. (2025). Механізми публічно-приватного партнерства в соціогуманітарній сфері в умовах збройної агресії проти України. Аспекти публічного управління, 13(3), 82-91. https://doi.org/10.15421/152534
Номер
Розділ
Стаття




