Цифровізація системи охорони здоров’я в сільських територіальних громадах України: інтегрований підхід

  • Квітка Сергій Національний технічний університет «Дніпровська політехніка» (Дніпро, Україна) https://orcid.org/0000-0003-3786-9589
  • Шебанов Вадим Національний технічний університет «Дніпровська політехніка» (Дніпро, Україна) https://orcid.org/0009-0004-8064-4574
Ключові слова: цифровізація, сільські територіальні громади, публічне управління, інтегрований підхід, цифрова трансформація, охорона здоров'я

Анотація

Стаття присвячена дослідженню процесів цифровізації системи охорони здоров’я у сільських територіальних громадах України в контексті публічного управління. Аналізуються сучасні виклики та можливості впровадження інтегрованого підходу до цифрової трансформації охорони здоров'я в сільських громадах. Мета дослідження полягає у розробці теоретико-методологічних засад інтегрованого підходу до цифровізації системи охорони здоров’я в сільських територіальних громадах України та визначенні практичних механізмів його реалізації в системі публічного управління. Використовуючи методи системного аналізу, порівняльного дослідження та експертного оцінювання, визначено ключові компоненти успішної цифрової трансформації медичної сфери. Результати дослідження показують, що інтегрований підхід до цифровізації системи охорони здоров’я повинен включати координацію між центральними і місцевими органами влади, розбудову цифрової інфраструктури, підготовку кадрів та забезпечення доступності технологій для населення. Особлива увага приділяється роли територіальних громад у процесі впровадження цифрових рішень та механізмам подолання цифрового розриву між містом і селом. Запропоновано модель поетапної цифровізації медичних послуг, що базується на принципах партисипативного управління, міжсекторної співпраці та сталого розвитку. У висновках дослідження пропонуються практичні рекомендації для розробки політики держави та органів місцевого самоврядування у сфері цифрової охорони здоров'я та можуть бути використані для вдосконалення системи публічного управління на місцевому рівні.Результати дослідження мають значення для формування державної політики у сфері цифрової охорони здоров'я та можуть бути використані органами публічного управління на національному, регіональному та місцевому рівнях для розробки та впровадження ефективних механізмів цифровізації медичних послуг у сільських територіальних громадах.

Завантаження

Дані завантаження ще не доступні.

Біографії авторів

Квітка Сергій, Національний технічний університет «Дніпровська політехніка» (Дніпро, Україна)
D.Sc., Full Prof.
Шебанов Вадим, Національний технічний університет «Дніпровська політехніка» (Дніпро, Україна)
Ph.D. Student

Посилання

БІБЛІОГРАФІЧНІ ПОСЛИЛАННЯ
Васюк Н. О., & Кузюк М. Г. (2022). Запровадження електронної системи охорони здоров’я (e-helth) як важливий напрям трансформації медичної галузі. Державне управління: удосконалення та розвиток. № 1. http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=2609. https://doi.org/10.32702/2307-2156-2022.1.37.
Дьомін, Р. В. (2023). Впровадження електронної системи охорони здоров’я в Україні: шляхи удосконалення організаційного та адміністративно-правового забезпечення на основі зарубіжного досвіду. Юридичний науковий електронний журнал,1, 274-277. https://doi.org/10.32782/2524-0374/2023-1/65.
Квітка, С. (2018). Форсайт в публічному управлінні: методи і перспективи реалізації в Україні. Аспекти публічного управління, 6(8), 56-70. https://doi.org/10.15421/151847
Квітка, С. (2019). Інноваційні механізми в публічному управлінні: форсайт. Аспекти публічного управління, 7(4), 5-16. https://doi.org/10.15421/151918
Квітка, С., & Миргородська, М. (2024). Цифрова трансформація системи охорони здоров’я: фактори впливу на якість життя населення. Аспекти публічного управління, 12(1), 14-21. https://doi.org/10.15421/152402
Матвеєва, О. (2019). Аналіз тенденцій розвитку галузі охорони здоров’я Дніпропетровської області України. Аспекти публічного управління, 7(8), 76-85. https://doi.org/10.15421/151943
Національна служба здоров’я України. (2023). Гід по програмі медичних гарантій для пацієнта.https://www.nszu.gov.ua/storage/editor/files/gid-dlya-patsientiv.pdf? fbclid=iwar0tdsogykxslvm2hzgqwzb0jm4nsn4nchjc7inr_r8x-msw9bcdkwu7v2a.
Помаза-Пономаренко, А., & Ахмедова, О. (2024). Діджиталізація системи охорониздоров’я та соціальної сфери як інструмент забезпечення безбар’єрності послуг. Інвестиції: практика та досвід, (23), 168-175. https://doi.org/10.32702/2306-6814.2024.23.168A.
Устимчук, О. (2023). Впровадження електронного кабінету пацієнта як важливої складової функціонування електронної системи охорони здоров’я в Україні. Аспекти публічного управління, 11(3), 102-108. https://doi.org/10.15421/152341
Al-Jaroodi, J., Mohamed, N., & Abukhous, E. (2020). Health 4.0: On the Way to Realizing the Healthcare of the Future. IEEE. Vol. 8. P. 211189-211210. DOI: 10.1109/ACCESS.2020.3038858
Aujoulat, I., d’Hoore, W., & Deccache, A. (2007) Patient Empowerment in Theory and Practice: Polysemy or Cacophony? Patient Education and Counseling, 66 (1), 13-20.
Australian Digital Health Agency. (2023). National Digital Health Strategy 2023-2028. Australian Digital Health Agency. https://www.digitalhealth.gov.au/sites/default/files/documents/national-digital-health-strategy-2023-2028.pdf
Barello, S., Triberti, S., Graffigna, G., Libreri, C., Serino, S., HibbardJ., & Riva, G. (2016) eHealth for patient engagement: A systematic review. Frontiers in Psychology, (6),1-13.
Bos, L., Carrol D., Gupta, S., Marsh, A., & Rees, M. (2008) Patient 2.0 Empowerment. In: Proceedings of the 2008 International Conference on Semantic Web & Web Services, SWWS 2008. Las Vegas: 164–167.
Calvillo, J., Roman, I., & Roa, L. M. (2015). How Technology is Empowering Patients? A Lit- erature Review. Health Expectations, 18 (5), 643–652.
Ciasullo, M. V. (2022). Putting Health 4.0 at the service of Society 5.0: Exploratory insights from a pilot study. Socio-Economic Planning Sciences. Vol. 80. P. 101163. DOI: 10.1016/j.seps.2021.101163
Demin R. V. (2023). Implementation of the electronic health care system in Ukraine: ways to improve organizational and administrative-legal support based on foreign experience. Legal Scientific Electronic Journal No. 1/2023. Pp. 274-277. https://doi.org/10.32782/2524-0374/2023-1/65.
Digitalization of healthcare: what services will appear in 2024 (2024). Retrieved from https://minfin.com.ua/2024/01/22/120102037/
Electronic health care system in Ukraine (2022). Retrieved from https://ehealth.gov.ua
Ellingsen, G., Hertzum, M., Melby, L., & Toussaint, P. J. (2022). National integration components challenge the Epic implementation in Central Norway. Studies in Health Technology and Informatics, 294, 435-439. https://doi.org/10.3233/SHTI220522
European Commission (2012) Communication from the Commission to the Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Re- gions, Health Action Plan 2012–2020 – Innovative healthcare for the 21st century
European Observatory on Health Systems and Policies. (2023). Estonia: Health system review 2023. Health Systems in Transition, 25(5). World Health Organization Regional Office for Europe. https://eurohealthobservatory.who.int/publications/i/estonia-health-system-review-2023
Floridi, L. (2014) The 4th Revolution: How the Infosphere is Reshaping Human Reality. Oxford: Oxford University Press.
Hackett, C., Brennan, K., Smith Fowler, H., & Leaver, C. (2019). Valuing citizen access to digital health services: Applied value-based outcomes in the Canadian context and tools for modernizing health systems. Journal of Medical Internet Research, 21(6), e12277. https://doi.org/10.2196/12277
Hawn, C. (2009). Take Two Aspirin and Tweet Me in the Morning: How Twitter, Face- book, and Other Social Media are Reshaping Health Care. Health affairs, 28 (2), 361–368
HealthLink NZ. (2024, November 13). About HealthLink. https://www.healthlink.co.nz/about-healthlink/
Hertzum, M., & Ellingsen, G. (2019). The implementation of an electronic health record: Comparing preparations for Epic in Norway with experiences from the UK and Denmark. International Journal of Medical Informatics, 129, 312-317. https://doi.org/10.1016/j.ijmedinf.2019.06.026
Hesse B. W., Hansen D., Finholt T., Munson S., Kellogg W., & Thomas J. C. (2010) Social Participation in Health 2.0. Computer, 43 (11):45–52.
Jormanainen, V., Vehko, T., Lindgren, M., Keskimäki, I., & Kaila, M. (2023). Implementation, adoption and use of the Kanta Services in Finland 2010-2022. Studies in Health Technology and Informatics, 302, 227-231. https://doi.org/10.3233/SHTI230108
Kohn, L. T., Corrigan, J. M., & Donaldson, M. S. (Ed.) (2000). To Err is Human: Building a Safer Health System. Washington: National Academies Press.
Lawry, L. L., Korona-Bailey, J., Juman, L., Janvrin, M., Donici, V., Kychyn, I., Maddox, J., & Koehlmoos, T. P. (2024). Use of telemedicine for trauma care since the Russian invasion of Ukraine: A qualitative assessment. Journal of Trauma and Acute Care Surgery, 97(4), 682-688. https://doi.org/10.1097/TA.0000000000004409
Lee, H., Park, H., Hwang, J., Kim, J., & Park, J. (2022). Digital health profile of South Korea: A cross sectional study. International Journal of Medical Informatics, 161, 104721. https://doi.org/10.1016/j.ijmedinf.2022.104721
Liu, Z. (2022). Virtual Reality Aided Therapy towards Health 4.0: A Two-Decade Bibliometric Analysis. International Journal of Environmental Research and Public Health. Vol. 19. DOI:10.3390/ijerph19031525
Lupton, D. (2013a) The Digitally Engaged Patient: Self‐monitoring and Self‐care in the Digital Health Era. Social Theory & Health, 11 (3), 256-270.
Lupton, D. (2013b) Digitized Health Promotion: Personal Responsibility for Health in the Web 2.0 Era. In: Sydney Health & Society Group Working Paper No. 5. Sydney: Sydney Health & Society Group.
Lupton, D. (2014). Self‐tracking Cultures: Towards a Sociology of Personal Informatics. In: Proceedings of the 26th Australian Computer-human Interaction Conference on De- signing Futures: The Future of Design: 77–86.
Metsallik, J., Ross, P., Draheim, D., & Piho, G. (2018). Ten years of the e-Health system in Estonia. In Proceedings of the Workshop on Models and Methods for Health Technologies (CEUR-WS Vol-2336, pp. 6-15). CEUR Workshop Proceedings. https://ceur-ws.org/Vol-2336/MMHS2018_invited.pdf
Morley, J., & Floridi, L. (2020). The Limits of Empowerment: How to Reframe the Role of mHealth Tools in the Healthcare Ecosystem. Science and Engineering Ethics, 26 (3), 1–25.
One New Zealand. (2025, January 19). About the Rural Broadband Initiative (RBI). https://one.nz/faq/about-the-rural-broadband-initiative-rbi
Rural Health Information Hub. (2025). Sustainability Strategies for Rural Telehealth Programs. https://www.ruralhealthinfo.org/toolkits/telehealth/6/sustainability-strategies
Swan, M. (2012). Health 2050: The Realization of Personalized Medicine through Crowdsourcing, the Quantified Self, and the Participatory Biocitizen. Journal of Personalized Medicine, 2 (3), 93-118.
Swecare Foundation. (2024). The digital transformation of healthcare. In Health by Sweden: Innovation Excellence Report 2024. https://www.swecare.se/healthbysweden/the-digital-transformation-of-healthcare/
Wald, H. S., Dube, C. E., & Anthony, D. C. (2007). Untangling the Web – the Impact of Internet Use on Health Care and the Physician‐Patient Relationship. Patient Education and Coun- seling, 68 (3), 218-224.
Wellman, B., & Rainie, L. (2012) Networked: The New Social Operating System. Cambridge: MIT Press.
Westerman, G., Tannou, M., Bonnet, D., Ferraris, P., & McAfee, A. (2020). The digital advantage: how digital leaders outperform their peers in every industry. Retrieved from http:digitalcommunity.mit.edu/servlet/JiveServlet/ downloadBody/110510221185/?The_Digital_Advantage__How_Digital_Leaders_Outperform_their_Peers_in_Every_Industry.pdf

REFERENCES
Al-Jaroodi, J., Mohamed, N., & Abukhous, E. (2020). Health 4.0: On the Way to Realizing the Healthcare of the Future. IEEE. Vol. 8. P. 211189-211210. DOI: 10.1109/ACCESS.2020.3038858
Aujoulat, I., d’Hoore, W., & Deccache, A. (2007) Patient Empowerment in Theory and Practice: Polysemy or Cacophony? Patient Education and Counseling, 66 (1), 13-20.
Australian Digital Health Agency. (2023). National Digital Health Strategy 2023-2028. Australian Digital Health Agency. https://www.digitalhealth.gov.au/sites/default/files/documents/national-digital-health-strategy-2023-2028.pdf
Barello, S., Triberti, S., Graffigna, G., Libreri, C., Serino, S., HibbardJ., & Riva, G. (2016) eHealth for patient engagement: A systematic review. Frontiers in Psychology, (6),1-13.
Bos, L., Carrol D., Gupta, S., Marsh, A., & Rees, M. (2008) Patient 2.0 Empowerment. In: Proceedings of the 2008 International Conference on Semantic Web & Web Services, SWWS 2008. Las Vegas: 164–167.
Calvillo, J., Roman, I., & Roa, L. M. (2015). How Technology is Empowering Patients? A Lit- erature Review. Health Expectations, 18 (5), 643–652.
Ciasullo, M. V. (2022). Putting Health 4.0 at the service of Society 5.0: Exploratory insights from a pilot study. Socio-Economic Planning Sciences. Vol. 80. P. 101163. DOI: 10.1016/j.seps.2021.101163
Demin R. V. (2023). Implementation of the electronic health care system in Ukraine: ways to improve organizational and administrative-legal support based on foreign experience. Legal Scientific Electronic Journal No. 1/2023. Pp. 274-277. https://doi.org/10.32782/2524-0374/2023-1/65.
Digitalization of healthcare: what services will appear in 2024 (2024). Retrieved from https://minfin.com.ua/2024/01/22/120102037/
Electronic health care system in Ukraine (2022). Retrieved from https://ehealth.gov.ua
Ellingsen, G., Hertzum, M., Melby, L., & Toussaint, P. J. (2022). National integration components challenge the Epic implementation in Central Norway. Studies in Health Technology and Informatics, 294, 435-439. https://doi.org/10.3233/SHTI220522
European Commission (2012) Communication from the Commission to the Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Re- gions, Health Action Plan 2012–2020 – Innovative healthcare for the 21st century
European Observatory on Health Systems and Policies. (2023). Estonia: Health system review 2023. Health Systems in Transition, 25(5). World Health Organization Regional Office for Europe. https://eurohealthobservatory.who.int/publications/i/estonia-health-system-review-2023
Floridi, L. (2014) The 4th Revolution: How the Infosphere is Reshaping Human Reality. Oxford: Oxford University Press.
Hackett, C., Brennan, K., Smith Fowler, H., & Leaver, C. (2019). Valuing citizen access to digital health services: Applied value-based outcomes in the Canadian context and tools for modernizing health systems. Journal of Medical Internet Research, 21(6), e12277. https://doi.org/10.2196/12277
Hawn, C. (2009). Take Two Aspirin and Tweet Me in the Morning: How Twitter, Face- book, and Other Social Media are Reshaping Health Care. Health affairs, 28 (2), 361–368
HealthLink NZ. (2024, November 13). About HealthLink. https://www.healthlink.co.nz/about-healthlink/
Hertzum, M., & Ellingsen, G. (2019). The implementation of an electronic health record: Comparing preparations for Epic in Norway with experiences from the UK and Denmark. International Journal of Medical Informatics, 129, 312-317. https://doi.org/10.1016/j.ijmedinf.2019.06.026
Hesse B. W., Hansen D., Finholt T., Munson S., Kellogg W., & Thomas J. C. (2010) Social Participation in Health 2.0. Computer, 43 (11):45–52.
Jormanainen, V., Vehko, T., Lindgren, M., Keskimäki, I., & Kaila, M. (2023). Implementation, adoption and use of the Kanta Services in Finland 2010-2022. Studies in Health Technology and Informatics, 302, 227-231. https://doi.org/10.3233/SHTI230108
Kohn, L. T., Corrigan, J. M., & Donaldson, M. S. (Ed.) (2000). To Err is Human: Building a Safer Health System. Washington: National Academies Press.
Kvitka, S. (2019). Innovative mechanisms in public administration: foresight. Public Administration Aspects, 7(4), 5-16. https://doi.org/10.15421/151918
Kvitka, S. (2021). Digital Transformation in the Context of the Concept of «Long Waves" M. Kondratiev. Public Administration Aspects, 9(SI (1), 24-28. https://doi.org/10.15421/152155
Kvitka, S. (2021). Digital Transformation in the Context of the Concept of «Long Waves" M. Kondratiev. Public Administration Aspects, 9(SI (1), 24-28. https://doi.org/10.15421/152155
Lawry, L. L., Korona-Bailey, J., Juman, L., Janvrin, M., Donici, V., Kychyn, I., Maddox, J., & Koehlmoos, T. P. (2024). Use of telemedicine for trauma care since the Russian invasion of Ukraine: A qualitative assessment. Journal of Trauma and Acute Care Surgery, 97(4), 682-688. https://doi.org/10.1097/TA.0000000000004409
Lee, H., Park, H., Hwang, J., Kim, J., & Park, J. (2022). Digital health profile of South Korea: A cross sectional study. International Journal of Medical Informatics, 161, 104721. https://doi.org/10.1016/j.ijmedinf.2022.104721
Liu, Z. (2022). Virtual Reality Aided Therapy towards Health 4.0: A Two-Decade Bibliometric Analysis. International Journal of Environmental Research and Public Health. Vol. 19. DOI:10.3390/ijerph19031525
Lupton, D. (2013a) The Digitally Engaged Patient: Self‐monitoring and Self‐care in the Digital Health Era. Social Theory & Health, 11 (3), 256-270.
Lupton, D. (2013b) Digitized Health Promotion: Personal Responsibility for Health in the Web 2.0 Era. In: Sydney Health & Society Group Working Paper No. 5. Sydney: Sydney Health & Society Group.
Lupton, D. (2014). Self‐tracking Cultures: Towards a Sociology of Personal Informatics. In: Proceedings of the 26th Australian Computer-human Interaction Conference on De- signing Futures: The Future of Design: 77–86.
Matveieva, O. (2019). Analysis of trends in health care in Dnipropetrovsk oblast of Ukraine. Public Administration Aspects, 7(8), 76-85. https://doi.org/10.15421/151943
Metsallik, J., Ross, P., Draheim, D., & Piho, G. (2018). Ten years of the e-Health system in Estonia. In Proceedings of the Workshop on Models and Methods for Health Technologies (CEUR-WS Vol-2336, pp. 6-15). CEUR Workshop Proceedings. https://ceur-ws.org/Vol-2336/MMHS2018_invited.pdf
Morley, J., & Floridi, L. (2020). The Limits of Empowerment: How to Reframe the Role of mHealth Tools in the Healthcare Ecosystem. Science and Engineering Ethics, 26 (3), 1–25.
Myrhorodska, M. (2022). Comfortable Urban Environment of Megacities: Aspects of Assessment. Public Administration Aspects, 10(1), 20-25. https://doi.org/10.15421/152272
One New Zealand. (2025, January 19). About the Rural Broadband Initiative (RBI). https://one.nz/faq/about-the-rural-broadband-initiative-rbi
Rural Health Information Hub. (2025). Sustainability Strategies for Rural Telehealth Programs. https://www.ruralhealthinfo.org/toolkits/telehealth/6/sustainability-strategies
Swan, M. (2012). Health 2050: The Realization of Personalized Medicine through Crowdsourcing, the Quantified Self, and the Participatory Biocitizen. Journal of Personalized Medicine, 2 (3), 93-118.
Swecare Foundation. (2024). The digital transformation of healthcare. In Health by Sweden: Innovation Excellence Report 2024. https://www.swecare.se/healthbysweden/the-digital-transformation-of-healthcare/
Ustymchuk, O. (2023). Implementation of the Patient’s Electronic Office as an Important Component of the Functioning of the Electronic Health Care System in Ukraine. Public Administration Aspects, 11(3), 102-108. https://doi.org/10.15421/152341
Vasyuk, N. O., & Kuziuk, M. G. (2022). Introduction of the electronic health care system (e-helth) as an important direction of transformation of the medical industry. Public Administration: Improvement and Development. No. 1. https://doi.org/10.32702/2307-2156-2022.1.37.
Wald, H. S., Dube, C. E., & Anthony, D. C. (2007). Untangling the Web – the Impact of Internet Use on Health Care and the Physician‐Patient Relationship. Patient Education and Coun- seling, 68 (3), 218-224.
Wellman, B., & Rainie, L. (2012) Networked: The New Social Operating System. Cambridge: MIT Press.
Westerman, G., Tannou, M., Bonnet, D., Ferraris, P., & McAfee, A. (2020). The digital advantage: how digital leaders outperform their peers in every industry. Retrieved from http:digitalcommunity.mit.edu/servlet/JiveServlet/ downloadBody/110510221185/?The_Digital_Advantage__How_Digital_Leaders_Outperform_their_Peers_in_Every_Industry.pdf

Переглядів анотації: 479
Завантажень PDF: 265
Опубліковано
2025-08-01
Як цитувати
Квітка , С., & Шебанов , В. (2025). Цифровізація системи охорони здоров’я в сільських територіальних громадах України: інтегрований підхід. Аспекти публічного управління, 13(2), 75-84. https://doi.org/10.15421/152522
Розділ
Стаття