Особливості нормативно-правового забезпечення державної політики цифрового розвитку України
Ключові слова:
державна політика, публічне управління, нормативно-правове забезпечення, цифровізація, цифровий розвиток, цифрова трансформація, , цифрові компетентності, цифрові технології
Анотація
Актуальність дослідження. Цифровий розвиток є важливою частиною людського існування, фундаментально змінивши його. Сучасні цифрові виклики, з якими стикається українське суспільство, передусім в умовах воєнного стану, спричинили відповідні трансформації також і в управлінській думці. Цифрові трансформації вплинули як на теорію, так і на практику науки державного управління, виділяючи характер веберівської моделі суспільного розвитку. При цьому неодмінним успіхом цифрового розвитку публічного управління є наявність ефективного нормативно-правового підґрунтя процесів формування та реалізації державної політики України, що і обумовило актуальність дослідження. Метою статті є визначення особливостей нормативно-правового забезпечення державної політики цифрового розвитку України. Результати. У статті виокремлено три основні етапи розвитку нормативно-правового забезпечення сфери цифрового розвитку України, а саме: становлення (інформатизація, 1998-2009 рр.), впровадження (електронного урядування, 2010-2017 рр.) та розвиток (цифрова трансформація, з 2018 р.). Констатовано зростання кількості та якості цифрових послуг/сервісів завдяки нормативному розширенню сфери застосування ІТ й можливостей їх онлайн надання. Висновки. Обґрунтовано, що реформа системи державного управління у сфері цифрового розвитку України повинна здійснюватися з урахуванням: забезпечення інформаційної прозорості діяльності органів державної влади і органів місцевого самоврядування, законності та легітимності дій держави у віртуальному просторі, захисту основних інформаційних прав та свобод людини і громадянина; зниження адміністративних бар’єрів і обмежень; відстоювання національних інтересів України у кіберпросторі; створення дієвої та ефективної нормативно-правової бази для діяльності держави у цифровій сфері.Завантаження
Дані завантаження ще не доступні.
Посилання
Deiaki pytannia diialnosti pidrozdiliv z pytan tsyfrovoho rozvytku, tsyfrovykh transformatsii i tsyfrovizatsii tsentralnykh ta mistsevykh orhaniv vykonavchoi vlady ta zastupnykiv kerivnykiv tsentralnykh orhaniv vykonavchoi vlady, oblasnykh, Kyivskoi ta Sevastopolskoi miskykh derzhavnykh administratsii z pytan tsyfrovoho rozvytku, tsyfrovykh transformatsii i tsyfrovizatsii. № 194. (2020). Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/194-2020-%D0%BF#Text
Deiaki pytannia pidvyshchennia rivnia tsyfrovizatsii syl bezpeky ta syl oborony Ukrainy u period voiennoho stanu. № 139. (2023). Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/139-2023-%D0%BF#Text
Deiaki pytannia tsyfrovoho rozvytku. № 56. (2019). Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/56-2019-%D0%BF
Deiaki pytannia tsyfrovoi transformatsii. № 735-r. (2024). Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2024-%D1%80#Text
Karpenko, O., Zaporozhets, T., Tsedik, M., Vasiuk, N., Osmak, A. (2023). Digital Transformations of Public Administration in Countries with Transition Economies, European Review, 31(6), 569-588 https://doi.org/10.1017/S1062798723000522
Khaustova, M. H. (2022). Concept of digitalization: national and international approaches. Law and innovation, 2(38), 7-18.
Osmak, A., Karpenko, Yu., & Kachmarskyi, Ye. (2024). Interoperabelnist kryteriiv otsiniuvannia servisiv vyiavlennia dezinformatsii v umovakh tsyfrovizatsii publichnoho upravlinnia. Aspekty publichnoho upravlinnia, 12(1), 6-13. https://doi.org/10.15421/152401
Pikulia, T. O. (2024). Legal support of digital transformation in Ukraine. Scientific Bulletin of the Uzhhorod National University. Series: Law, 81(1), 61-67.
Polovyi, P. V. (2022). Regulatory and legal mechanism of digital transformations in public authorities and development of digital competencies of public servants. Scientific notes of the Tavri National University named after V. AND. Vernadskyi. Series: Public management and administration, 4, 84-93.
Pro Natsionalnu prohramu informatyzatsii. № 2807-IХ. (2022). Zakon Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2807-20#Text
Pro osnovni zasady zabezpechennia kiberbezpeky Ukrainy. № 2163-VIII. (2017). Zakon Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2163-19
Pro realizatsiiu eksperymentalnoho proektu shchodo stvorennia ta vprovadzhennia tsyfrovoi intehrovanoi informatsiino-analitychnoi systemy «Iedyna platforma zhytlovo-komunalnykh posluh». № 1039. (2024). Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1039-2024-%D0%BF#Text
Pro rishennia Rady natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy vid 14 veresnia 2020 roku «Pro Stratehiiu natsionalnoi bezpeky Ukrainy». № 392/2020. (2020). Ukaz Prezydenta Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/392/2020#Text
Pro rishennia Rady natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy vid 4 chervnia 2021 roku «Shchodo udoskonalennia merezhi sytuatsiinykh tsentriv ta tsyfrovoi transformatsii sfery natsionalnoi bezpeky i oborony». № 260/2021. (2021). Ukaz Prezydenta Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/260/2021#n2
Pro skhvalennia Kontseptsii rozvytku elektronnoho uriaduvannia v Ukraini. № 649-r. (2017). Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/649-2017-%D1%80#Text
Pro skhvalennia Kontseptsii rozvytku shtuchnoho intelektu v Ukraini. № 1556-r. (2020). Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-2020-%D1%80#Text
Pro skhvalennia Kontseptsii rozvytku tsyfrovoi ekonomiky ta suspilstva Ukrainy na 2018-2020 roky ta zatverdzhennia planu zakhodiv shchodo yii realizatsii. № 67-r. (2018). Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/67-2018
Pro skhvalennia Kontseptsii rozvytku tsyfrovykh kompetentnostei ta zatverdzhennia planu zakhodiv z yii realizatsii. № 167-r. (2021). Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/167-2021-%D1%80#Text
Pro skhvalennia Kontseptsii Zahalnoderzhavnoi tsilovoi naukovo-tekhnichnoi kosmichnoi prohramy Ukrainy na 2021-2025 roky. № 15-r. (2021). Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/15-2021-%D1%80#Text
Pro skhvalennia Stratehii tsyfrovoi transformatsii sotsialnoi sfery. № 1353-r. (2020). Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1353-2020-%D1%80#Text
Pro skhvalennia Stratehii zdiisnennia tsyfrovoho rozvytku, tsyfrovykh transformatsii i tsyfrovizatsii systemy upravlinnia derzhavnymy finansamy na period do 2025 roku ta zatverdzhennia planu zakhodiv shchodo yii realizatsii. № 1467-r. (2021). Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1467-2021-%D1%80#Text
Pro stymuliuvannia rozvytku tsyfrovoi ekonomiky v Ukraini. № 1667-IХ. (2021). Zakon Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1667-20#Text
Pro utvorennia Mizhhaluzevoi rady z pytan tsyfrovoho rozvytku, tsyfrovykh transformatsii i tsyfrovizatsii. № 595. (2020). Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/595-2020-%D0%BF#Text
Pro zakhody shchodo stvorennia spryiatlyvykh umov dlia rozvytku IT-industrii v Ukraini. № 371/2020. (2020). Ukaz Prezydenta Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/371/2020#Text
Pro zatverdzhennia Derzhavnoi antykoruptsiinoi prohramy na 2023-2025 roky. № 220. (2023). Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/220-2023-%D0%BF#top
Pro zatverdzhennia pereliku pokaznykiv Indeksu tsyfrovoi ekonomiky ta suspilstva (DESI). № 774-r. (2023). Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/774-2023-%D1%80#Text.
Pro zatverdzhennia Prohramy diialnosti Kabinetu Ministriv Ukrainy. № 471. (2020). Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/471-2020-%D0%BF#Text.
Pro zatverdzhennia zvitu pro khid i rezultaty vykonannia Prohramy diialnosti Kabinetu Ministriv Ukrainy u 2020 rotsi. № 327-r. (2021). Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/327-2021-%D1%80#Text.
Pytannia Ministerstva tsyfrovoi transformatsii. № 856. (2019). Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/856-2019-%D0%BF#Text.
Pytannia Yedynoho derzhavnoho veb-portalu tsyfrovoi osvity “Diia. Osvita”. № 184. (2021). Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/184-2021-%D0%BF#Text.
Shpyha, P. S., Karpenko, O. V., Osmak, A. S., Karpenko, Yu. V., & Kachmarskyi, Ye. I. (2024). Instrumenty reinzhynirynhu derzhavnoho upravlinnia u sferi okhorony zdorovia: shtuchnyi intelekt ta tsyfrovi systemy personalnoi identyfikatsii patsiientiv. Elektronnyi zhurnal. Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok, 5. https://doi.org/10.32702/2307-2156.2024.5.2
Tsymbalenko Ya. Yu., & Karpenko O. V. (2023). Tsyfrovi instrumenty zapobihannia koruptsii. Investytsii: praktyka ta dosvid, 2, 68-73. Retrieved from https://www.nayka.com.ua/index.php/investplan/article/view/986/995
Deiaki pytannia pidvyshchennia rivnia tsyfrovizatsii syl bezpeky ta syl oborony Ukrainy u period voiennoho stanu. № 139. (2023). Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/139-2023-%D0%BF#Text
Deiaki pytannia tsyfrovoho rozvytku. № 56. (2019). Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/56-2019-%D0%BF
Deiaki pytannia tsyfrovoi transformatsii. № 735-r. (2024). Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2024-%D1%80#Text
Karpenko, O., Zaporozhets, T., Tsedik, M., Vasiuk, N., Osmak, A. (2023). Digital Transformations of Public Administration in Countries with Transition Economies, European Review, 31(6), 569-588 https://doi.org/10.1017/S1062798723000522
Khaustova, M. H. (2022). Concept of digitalization: national and international approaches. Law and innovation, 2(38), 7-18.
Osmak, A., Karpenko, Yu., & Kachmarskyi, Ye. (2024). Interoperabelnist kryteriiv otsiniuvannia servisiv vyiavlennia dezinformatsii v umovakh tsyfrovizatsii publichnoho upravlinnia. Aspekty publichnoho upravlinnia, 12(1), 6-13. https://doi.org/10.15421/152401
Pikulia, T. O. (2024). Legal support of digital transformation in Ukraine. Scientific Bulletin of the Uzhhorod National University. Series: Law, 81(1), 61-67.
Polovyi, P. V. (2022). Regulatory and legal mechanism of digital transformations in public authorities and development of digital competencies of public servants. Scientific notes of the Tavri National University named after V. AND. Vernadskyi. Series: Public management and administration, 4, 84-93.
Pro Natsionalnu prohramu informatyzatsii. № 2807-IХ. (2022). Zakon Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2807-20#Text
Pro osnovni zasady zabezpechennia kiberbezpeky Ukrainy. № 2163-VIII. (2017). Zakon Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2163-19
Pro realizatsiiu eksperymentalnoho proektu shchodo stvorennia ta vprovadzhennia tsyfrovoi intehrovanoi informatsiino-analitychnoi systemy «Iedyna platforma zhytlovo-komunalnykh posluh». № 1039. (2024). Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1039-2024-%D0%BF#Text
Pro rishennia Rady natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy vid 14 veresnia 2020 roku «Pro Stratehiiu natsionalnoi bezpeky Ukrainy». № 392/2020. (2020). Ukaz Prezydenta Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/392/2020#Text
Pro rishennia Rady natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy vid 4 chervnia 2021 roku «Shchodo udoskonalennia merezhi sytuatsiinykh tsentriv ta tsyfrovoi transformatsii sfery natsionalnoi bezpeky i oborony». № 260/2021. (2021). Ukaz Prezydenta Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/260/2021#n2
Pro skhvalennia Kontseptsii rozvytku elektronnoho uriaduvannia v Ukraini. № 649-r. (2017). Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/649-2017-%D1%80#Text
Pro skhvalennia Kontseptsii rozvytku shtuchnoho intelektu v Ukraini. № 1556-r. (2020). Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-2020-%D1%80#Text
Pro skhvalennia Kontseptsii rozvytku tsyfrovoi ekonomiky ta suspilstva Ukrainy na 2018-2020 roky ta zatverdzhennia planu zakhodiv shchodo yii realizatsii. № 67-r. (2018). Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/67-2018
Pro skhvalennia Kontseptsii rozvytku tsyfrovykh kompetentnostei ta zatverdzhennia planu zakhodiv z yii realizatsii. № 167-r. (2021). Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/167-2021-%D1%80#Text
Pro skhvalennia Kontseptsii Zahalnoderzhavnoi tsilovoi naukovo-tekhnichnoi kosmichnoi prohramy Ukrainy na 2021-2025 roky. № 15-r. (2021). Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/15-2021-%D1%80#Text
Pro skhvalennia Stratehii tsyfrovoi transformatsii sotsialnoi sfery. № 1353-r. (2020). Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1353-2020-%D1%80#Text
Pro skhvalennia Stratehii zdiisnennia tsyfrovoho rozvytku, tsyfrovykh transformatsii i tsyfrovizatsii systemy upravlinnia derzhavnymy finansamy na period do 2025 roku ta zatverdzhennia planu zakhodiv shchodo yii realizatsii. № 1467-r. (2021). Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1467-2021-%D1%80#Text
Pro stymuliuvannia rozvytku tsyfrovoi ekonomiky v Ukraini. № 1667-IХ. (2021). Zakon Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1667-20#Text
Pro utvorennia Mizhhaluzevoi rady z pytan tsyfrovoho rozvytku, tsyfrovykh transformatsii i tsyfrovizatsii. № 595. (2020). Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/595-2020-%D0%BF#Text
Pro zakhody shchodo stvorennia spryiatlyvykh umov dlia rozvytku IT-industrii v Ukraini. № 371/2020. (2020). Ukaz Prezydenta Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/371/2020#Text
Pro zatverdzhennia Derzhavnoi antykoruptsiinoi prohramy na 2023-2025 roky. № 220. (2023). Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/220-2023-%D0%BF#top
Pro zatverdzhennia pereliku pokaznykiv Indeksu tsyfrovoi ekonomiky ta suspilstva (DESI). № 774-r. (2023). Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/774-2023-%D1%80#Text.
Pro zatverdzhennia Prohramy diialnosti Kabinetu Ministriv Ukrainy. № 471. (2020). Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/471-2020-%D0%BF#Text.
Pro zatverdzhennia zvitu pro khid i rezultaty vykonannia Prohramy diialnosti Kabinetu Ministriv Ukrainy u 2020 rotsi. № 327-r. (2021). Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/327-2021-%D1%80#Text.
Pytannia Ministerstva tsyfrovoi transformatsii. № 856. (2019). Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/856-2019-%D0%BF#Text.
Pytannia Yedynoho derzhavnoho veb-portalu tsyfrovoi osvity “Diia. Osvita”. № 184. (2021). Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/184-2021-%D0%BF#Text.
Shpyha, P. S., Karpenko, O. V., Osmak, A. S., Karpenko, Yu. V., & Kachmarskyi, Ye. I. (2024). Instrumenty reinzhynirynhu derzhavnoho upravlinnia u sferi okhorony zdorovia: shtuchnyi intelekt ta tsyfrovi systemy personalnoi identyfikatsii patsiientiv. Elektronnyi zhurnal. Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok, 5. https://doi.org/10.32702/2307-2156.2024.5.2
Tsymbalenko Ya. Yu., & Karpenko O. V. (2023). Tsyfrovi instrumenty zapobihannia koruptsii. Investytsii: praktyka ta dosvid, 2, 68-73. Retrieved from https://www.nayka.com.ua/index.php/investplan/article/view/986/995
Переглядів анотації: 421 Завантажень PDF: 210
Опубліковано
2025-03-31
Як цитувати
Герман, Д. (2025). Особливості нормативно-правового забезпечення державної політики цифрового розвитку України. Аспекти публічного управління, 13(1), 82-92. https://doi.org/10.15421/152510
Номер
Розділ
Стаття
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
