Нормативно-правове забезпечення надання адміністративних послуг в Україні: сучасний стан та напрями вдосконалення

  • Сергій Прокопенко Національний технічний університет «Дніпровська політехніка» (Дніпро, Україна) https://orcid.org/0000-0002-6273-6959
Ключові слова: адміністрування, адміністративні послуги, надання адміністративних послуг, органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, регуляторні механізми, нормативно-правове забезпечення, нормативно-правові акти, центр надання адміністративних послуг

Анотація

У контексті європейської інтеграції та виконання Угоди про асоціацію між Україною та ЄС, одним з найбільш актуальних питань українського суспільства є правове регулювання процедурних відносин між органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування з фізичними та юридичними особами. Адміністративні послуги представляють собою систему взаємовідносин між державою (включаючи органи влади, державні установи, організації, підприємства) та суспільством, в межах яких держава задовольняє потреби громадян через виконання своїх завдань і реалізацію функцій. Світова практика регулювання системи адміністративних послуг, що охоплює їх формування та вдосконалення, базується на розробці відповідної законодавчої бази. Первинність правотворчих процедур гарантує визначення загальних принципів діяльності органів публічної влади у наданні послуг населенню, включаючи стандарти якості їх надання. Чітке і зрозуміле законодавче визначення порядку надання адміністративних послуг є одним з ключових принципів ефективного функціонування публічного управління, який визнаний у міжнародній практиці, вимагає аналізу нормативного забезпечення системи адміністративних послуг в Україні, оскільки підвищення ефективності публічного управління в Україні можливе через вдосконалення механізмів надання адміністративних послуг. Метою дослідження є виявлення особливостей нормативно-правового забезпечення надання адміністративних послуг в Україні. Для цього необхідно проаналізувати існуючу нормативну базу та визначити потенційні шляхи удосконалення законодавства у сфері надання адміністративних послуг. Стаття містить результати дослідження нормативно-правових механізмів, що спрямовані на регулювання діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування на регіональному рівні у системі надання адміністративних послуг. Досліджено основну проблематику правового регулювання процесів надання адміністративних послуг, визначено певні недоліки та розроблено пропозиції щодо шляхів їх вирішення.

Завантаження

Дані завантаження ще не доступні.

Посилання

Concept of Reforming Local Self-Government and Territorial Organization of Power in Ukraine. No. 333-r. (2014, April 1). Cabinet of Ministers of Ukraine. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-р#Text
Concept of the Development of the Administrative Services System. No. 90-r. (2006, February 15). Cabinet of Ministers of Ukraine. Retrieved from https://www.kmu.gov.ua/npas/29277890
Concept of the State Target Program. No. 10242013. (2021, September 22). Cabinet of Ministers of Ukraine. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1024-2021-п#Text
Demchenko, S. M. (2020). Administrative services in Ukraine: Problems and prospects of reform. Legal Bulletin, 3(12), 21-26.
Didenko, O. O. (2020). Public services: Current state and reform issues in Ukraine. Bulletin of the National University of Water and Environmental Engineering, 4(88), 118-125.
Draft Law on administrative fee. No. 3562- ІХ. (2024, February 6). Retrieved from https://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=70434
Experience of E-Governance: Best practices from Ukrainian cities. (2020). Main Department for E-Governance Development. Retrieved from https://ktpu.kpi.ua/wp-content/uploads/2016/02/Krashhi-praktiki-vprovadzhennya-elektronnogo-uryaduvannya_zarubizhnij-dosvid.pdf
Gryshchuk, N. V. (2018). Guarantees for the realization of the right to administrative services in Ukraine. Legal State, 2(7), 39-45.
Koroliov, A. I. (2019). E-Governance as a tool to improve the quality of public services in Ukraine. Public Administration and Local Government, 2(40), 59-66.
Kuznetsov, Y. I. (2018). International experience of providing administrative services: A textbook. Kyiv, Ukraine: KNEU Publishing.
Monitoring the quality of administrative services in Ukraine: Results of 2020. (2021). Institute for Civil Society Development. Retrieved from https://snriu.gov.ua/diyalnist/dozvilna-diyalnist/monitoring-yakosti-nadannya-administrativnih-poslug
On Administrative Procedure. No. 2373- ІХ. (2022, February 17). The Law of Ukraine. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20#Text
On Administrative Services. No. 5203-VI. (2012). Law of Ukraine. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5203-17
On Approval of Methodological Recommendations for Determining the Cost of Paid Administrative Services. No. 1200. (2007, September 28). Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0329665-07#Text
On Approval of Methodological Recommendations for the Development of Administrative Services Standards. No. 1012/5. (2007, September 20). Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0219665-07#Text
On Approval of the Action Plan for the Implementation of the Concept of Reforming Local Self-Government and Territorial Organization of Power in Ukraine for 2019-2021. No. 37. (2019, January 30). Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/591-2014-р
On Citizens' Appeals No. 393/96-VR. (1996). Law of Ukraine. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-вр
On Measures to Regulate State, Including Administrative, Services. No. 840. (2010, September 1). Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/737-2009-п
On State Registration of Legal Entities, Sole Proprietors and Public Formations. No. 755-IV. (2003). Law of Ukraine. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/755-15
On the Register of Administrative Services. No. 1271. (2011, December 13). Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1274-2011-п
Report on the state of E-Governance in Ukraine for 2020. (2021). Retrieved from https://www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/reforms/zvit2021-ukr-web.pdf
Shulha, V. M., & Kyrylova, O. V. (2019). Directions for improving administrative services in Ukraine. Bulletin of Kharkiv National University of Internal Affairs, 2(93), 110-115.
Some Issues on Providing Administrative Services of Executive Authorities through Administrative Service Centers. No. 523-r. (2013, May 16). Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/523-2014-р#Text
The Government approved the Public Administration Reform Strategy of Ukraine until 2025. (2021). Retrieved from https://www.kmu.gov.ua/news/uryad-zatverdiv-strategiyu-reformuvannya-derzhavnogo-upravlinnya-ukrayini-do-2025-roku

Переглядів анотації: 1768
Завантажень PDF: 897
Опубліковано
2024-06-28
Як цитувати
Прокопенко, С. (2024). Нормативно-правове забезпечення надання адміністративних послуг в Україні: сучасний стан та напрями вдосконалення. Аспекти публічного управління, 12(2), 5-12. https://doi.org/10.15421/152419
Розділ
Стаття